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[Dossier] Fiscalité locale 1/3

Le bloc communal, dernier bastion de la fiscalité locale

Publié le 22/12/2025 • Par Clémence Villedieu • dans : A la Une finances, Actu experts finances, France

Recettes fiscales des collectivités, fiscalité directe. Taxe d'habitation et sur les fonciers bâtis et non bâtis.
Olivier Le Moal - Adobe Stock
Les taxes s’ajoutent les unes aux autres, se partagent entre les différents niveaux de collectivité, répondent à des règles (taux, assiette, récolte, gestion…) très diversifiées. Le bloc communal reste le terrain de toutes les déclinaisons. Les réformes récentes ont changé la donne : si la taxe foncière (TF) reste la première ressource, les taxes nationales prennent une place essentielle dans le panier fiscal des communes. Et des taxes dont l’évolution est liée à la TF se développent. Le bloc communal s’est approprié les taxes affectées aux transferts de compétences. Reste à savoir si cette fiscalité peut, dans l’avenir, continuer de remplir son objectif, le financement des dépenses.

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Ces dernières semaines, à l’occasion de l’examen parlementaire du projet de loi de finances pour 2026, une taxe modeste (1 milliard d’euros en 2024), mais qui a crû de plus de 29 % en 2024 (par rapport à 2023), a été mise en vedette : la taxe de séjour. Comme l’an passé, les amendements n’ont pas manqué pour limiter ou, au contraire, renforcer cette taxe indirecte calculée en fonction du nombre de nuits passées dans la commune (multiplié par un tarif à l’hébergement). Il faut croire que l’enjeu est de taille !

D’autant que les occasions de débats sur la fiscalité locale se réduisent d’année en année. Les réformes, dont le rythme a été très élevé entre 2018 et 2023, ont rebattu les cartes, diminuant la place des taxes locales : suppression de la taxe d’habitation (TH) sur les résidences ...

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