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Pratique finances - Page 140
Le plan d’action A3
Le plan d’action A3 (ou A3 Report) est un outil développé par Toyota pour travailler collectivement à la résolution de problèmes, en remontant aux causes « racines ». Véritable mode de management, il permet d’écouter ceux qui prennent rarement la parole et de clarifier les responsabilités. Facile à comprendre et ne nécessitant ni ...
Le nouveau marché de la dette
Et si la crise rebattait définitivement les cartes de la dette des collectivités locales ? L’année 2010 a en effet consolidé les tendances que 2009 avaient dessinées. Si l’on ajoute les incertitudes réglementaires portées par la réforme Bâle 3, il semble clair que le marché se normalise.
La contractualisation pluriannuelle des budgets de fonctionnement
Engagée dans un ambitieux programme de développement dans un contexte budgétaire particulièrement contraint, la ville du Havre (183 000 habitants) a décidé de préserver sa capacité d’autofinancement en maîtrisant l’évolution des dépenses de fonctionnement au même niveau que les recettes. Une procédure innovante de ...
La péréquation dans le PLF 2011
La suppression de la taxe professionnelle a eu pour effet de bouleverser le paysage fiscal local et de créer de nouveaux mécanismes de péréquation. Ces dispositifs créés par la LFI 2010 ont fait l’objet d’évaluation (rapport Durieux-Subrémon, rapport parlementaire…) ayant souligné la nécessité de leur ajustement. Le PLF 2011 ...
BP 2011 : raisonnable optimisme
Des recettes qui retrouvent une dynamique, des tensions sur les dépenses de fonctionnement qui restent supportables et absorbables, le BP 2011 ne devrait pas être le plus difficile à boucler du mandat. Ce n’est pas l’euphorie non plus car les conséquences de la crise s’estompent doucement.
Contraintes budgétaires : comment concilier court et moyen termes ?
Avec les réformes en matière de fiscalité, les marges de manœuvre se réduisent de plus en plus au niveau des recettes. Des économies sont à trouver prioritairement en fonctionnement pour maintenir son niveau d’épargne, mais la collectivité doit aussi s’attacher à diminuer son endettement et donc remettre à plat sa politique ...
2010, année de transition pour les finances locales
Chaque année, l’Observatoire des finances locales dresse un état des lieux des finances locales. En 2010, les collectivités locales subissent à double titre les conséquences de la crise économique et de la politique gouvernementale : accroissement de la demande sociale, et en parallèle stagnation ou diminution des recettes (stagnation des ...
Immobilier : les marges de manoeuvre
Le budget immobilier indirect est le premier poste de dépenses du secteur communal. Un des enjeux essentiels pour les collectivités est donc bien de corréler la progression de l’actif avec l’évolution de la démographie d’un territoire, mais surtout de professionnaliser la fonction immobilière pour avoir une politique d’optimisation ...
Plans d’économie : quelles mesures choisir ?
Sous l’effet de la crise, l’État et les collectivités engagent des plans d’économie sous des noms divers. Bien souvent, les premières mesures visent les « moyens des services », ou encore les subventions aux associations. Ces mesures n’ont pas les mêmes effets, ni le même impact sur le niveau de service rendu au public. Il est ...
Budgets annexes : des transferts financiers très encadrés
Selon le principe d’unité budgétaire, le budget est un document unique où toutes les opérations d’une collectivité locale doivent être retracées. Cependant, la loi impose ou autorise, selon les cas, l’établissement de budgets annexes pour certaines catégories de services publics afin de connaître le coût réel d’un service ...
