Dans un univers particulièrement incertain, maîtriser la situation financière de la collectivité est plus que jamais un enjeu stratégique. La première étape de la maîtrise est la mesure de cette situation, suivie par la capacité à projeter celle-ci dans le temps. Cet article fournit différents éléments de méthode permettant d'apprécier la situation financière qui permettra de mesurer la fragilité financière d'une collectivité et de construire une prospective. Un premier volet présentera les étapes pour réaliser une analyse rétrospective, un second pour réaliser et utiliser une analyse prospective, un troisième fournira un exemple d'analyse de la situation financière d'une commune et un quatrième présentera un exemple de prospective financière.
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Alain Pérelstein
Consultant en management public et formateur
Préambule
Cet article est écrit à destination d’un analyste interne à la collectivité, ce qui lui confère une capacité à disposer d’informations auxquelles un analyste extérieur a rarement accès. Lorsque l’article parle de comptes, par défaut il s’agit du compte administratif de la collectivité, ou des comptes certifiés pour une structure relevant de la comptabilité privée. L’analyste courrait un risque élevé à s’appuyer sur les budgets prévisionnels de la collectivité ou de ses satellites.
Risque financier
Un risque financier est un événement susceptible de se déclencher, entraînant une dégradation de la situation financière de la collectivité. Ce risque peut être endogène (interne à la collectivité), par exemple les conséquences d’un mauvais ...
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Analyse financière d’une collectivité territoriale (1)
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