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Mutualisation des services et marchés « In house »

Publié le 02/06/2010 • Par Anne-Katell Peton • dans : Dossiers juridiques

En cette période de crise, la tendance est à l’économie et la rationalisation des achats. Par conséquent, les collectivités ont recours à la mutualisation de leurs services, qu’il s’agisse des services informatiques, des ressources humaines, ou encore de l’élimination et du transport des déchets.

Alors qu’en principe la mutualisation devrait reposer sur le transfert des compétences, les collectivités ont tendance à créer des entités communes avec lesquelles elles contractualisent.
Se pose alors à elles la problématique de l’obligation, ou non, de la mise en concurrence lors de l’attribution de ces services…

Les marchés « in House » sont une création de la Cour de justice des communautés européennes (CJCE) issue de l’arrêt « Teckal » en 1999.
Ainsi, lorsque le pouvoir adjudicateur exerce, seul ou en commun avec d’autres entités publiques, sur son cocontractant un contrôle analogue à celui qu’il détient sur ses propres services et que celui-ci réalise l’essentiel de son activité pour lui, il n’y a pas lieu d’appliquer les règles de mise en concurrence.

Ce type de contrat ...

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