salon des maires 19/11/25, porte de versailles, Paris
Contrats d’énergie groupés, conseils personnalisés sur le budget, guide des aides : grâce à l’Office du pouvoir d’achat communal, les foyers économisent en moyenne 1 350 euros par an.
Quelles solutions concrètes une commune peut-elle apporter, à l’échelle locale, aux difficultés financières croissantes des ménages ? Une interrogation qui a conduit les élus de Mornant (Rhône, 6 437 habitants) à créer un « Office du pouvoir d’achat ». Son action touche trois volets : négocier des contrats groupés sur les dépenses obligatoires (cf. encadré), publier un guide d’accès aux droits qui recense toutes les aides proposées par les différents niveaux de collectivités et apporter des conseils personnalisés sur la gestion du budget. Il suffit de se rendre à la mairie, où une conseillère en économie sociale étudie les contrats du foyer (assurance, forfaits mobiles, prêt à la consommation…), dont certains sont parfois inadaptés ou redondants, et propose de les renégocier à l’aide de courriers-types. Un agent de la commune coordonne l’Office du pouvoir d’achat, dont les résultats sont loin d’être négligeables. « Les habitants économisent entre 100 et 200 euros par mois, se félicite le maire, Renaud Pfeffer. À titre personnel, l’analyse de la conseillère en économie sociale et le contrat groupé d’énergie me font économiser près de 150 euros par mois ».
Et aujourd’hui ?
Les habitants bénéficient également de conseils juridiques et d’aide aux litiges de l’UFC-Que choisir et de l’assistance aux démarches administratives de France Services, qui assurent des permanences. La conseillère en économie sociale a accompagné plus de cent personnes ; plus de neuf cents personnes ont souscrit au contrat électricité et deux cents personnes sont inscrites pour le chauffage et pour les alarmes. « Cette démarche nous aide à avoir une autre approche des publics fragiles. Avant que le centre communal d’action sociale (CCAS) ne leur verse une aide, ils rencontrent la conseillère et réussissent tout de suite à faire des économies », apprécie le maire. Ils pourront aussi assister bientôt à un atelier sur la gestion du budget. Difficile, en revanche, de faire comprendre aux habitants que la négociation se déroule sur un temps court, en agissant de façon collective. Autre difficulté : réussir à toucher toute la population. La mairie communique lors de réunions d’information, ainsi que sur les réseaux sociaux et sur le journal municipal. « L’Office du pouvoir d’achat est facile à dupliquer, assez simple à mettre en œuvre, avec du bon sens et un engagement collectif, explique Renaud Pfeffer. C’est un projet qui implique tout le monde et nous permet d’être utiles, en apportant des résultats concrets en dehors de nos domaines d’intervention habituels. J’ai aussi désigné un élu qui porte le projet politiquement ». La commune avait déjà innové en 2014, en créant une mutuelle santé communale — un contrat groupé qui a rencontré un grand succès. Prochaine étape : négocier un contrat groupé d’assurance automobile, comme pour les flottes d’entreprise.
Des contrats groupés tous azimuts
Santé, énergie (électricité, gaz, bois granules et bois de chauffage), fournitures scolaires, ramonage des cheminées, alarmes de protection du domicile, panneaux solaires, compost… À chaque fois, la commune met en concurrence divers opérateurs, pour obtenir les meilleurs prix. « Plus on est nombreux, meilleure est la négociation, explique Renaud Pfeffer, maire de Mornant. Avec plus d’un tiers des 2 675 foyers qui adhèrent aux contrats énergie, la réduction s’élève à 26% sur l’électricité et 17% sur le gaz ».
