L’Europe des communes vous propose aujourd’hui un panorama des sujets à suivre et qui donneront lieu à des ressources adaptées, des décryptages thématiques et des temps d’échange dédiés, afin de faciliter l’appropriation de ces enjeux européens et accompagner les élus et collectivités.

Une année rythmée par des temps forts politiques et géopolitiques

L’actualité internationale pèsera fortement sur l’agenda européen en 2026. La poursuite de la guerre en Ukraine, les tensions persistantes au Moyen-Orient ou encore les enjeux stratégiques liés au Groenland continueront d’alimenter les débats sur la sécurité, l’énergie et l’autonomie stratégique de l’Union. À cela s’ajoute un contexte transatlantique marqué par le second mandat de Donald Trump, qui influence les relations commerciales et diplomatiques de l’Union européenne.

Un agenda électoral entre enjeux de droit et dynamiques territoriales

Le paysage politique de l’année sera marqué par des rendez-vous décisifs, à commencer par les élections en Hongrie, dont l’issue sera scrutée sous le prisme du respect de l’État de droit. En France, la perspective des municipales de 2026 s’impose déjà comme un horizon stratégique majeur.

Pour l’« Europe des communes », ce scrutin est bien plus qu’une échéance locale : il conditionne la pérennité de l’action européenne de proximité. Les résultats traduiront la volonté des nouveaux élus de s’approprier les enjeux de l’Union et leur capacité à mobiliser des fonds structurels sur des thématiques clés — transition écologique, numérique, cohésion sociale ou agriculture.

Au-delà de la gestion des projets, ces élections permettront aux territoires de peser sur le futur cycle politique européen de 2027 en faisant remonter des priorités territoriales renouvelées.

Un programme de travail qui s’inscrit dans un cadre financier encore en discussion

Le travail de la Commission européenne en 2026 s’inscrit dans un moment charnière, alors que les discussions sur le futur cadre financier pluriannuel se poursuivent au Conseil et au Parlement européen. Les débats portent notamment sur l’évolution des instruments budgétaires, les futurs « plans de partenariats », et les interrogations autour d’une possible dilution de la spécificité de la politique de cohésion et de la politique agricole commune.

Les grandes priorités du programme de travail 2026

Parmi les priorités législatives mises en avant par la Commission, la défense et la sécurité occupent une place centrale. Dans la continuité de la feuille de route pour la préservation de la paix et la préparation à la défense à l’horizon 2030, la Commission poursuivra ses travaux sur les normes et standards communs en matière d’équipement de défense, la simplification des marchés publics liés à la défense et le déploiement de l’instrument SAFE, destiné à encourager les achats conjoints entre États membres. Le développement de capacités stratégiques, notamment dans les domaines des drones et de la défense anti-drone, fait également partie des axes suivis.

L’année 2026 sera également décisive pour la mise en œuvre du Pacte européen sur l’asile et la migration, avec l’instauration de mécanismes de solidarité obligatoires entre États membres.

Sur le plan économique, la compétitivité européenne constitue un fil conducteur du programme. La Commission entend accélérer la simplification des règles, notamment pour combler le retard européen en matière de start-ups et de scale-ups, avec la perspective d’un 28^e régime d’incorporation à l’échelle européenne pour les entreprises innovantes. Les marchés publics, la préférence européenne et la souveraineté numérique, en particulier dans le cloud, font également l’objet d’une attention renforcée.

Les enjeux d’accessibilité des prix sont également au cœur des priorités, avec la question de l’accès à des véhicules électriques européens abordables, mais aussi un bloc dédié au logement qui inclut le logement social ou l’encadrement des locations de courte durée.

L’Europe placera en 2026 le logement au cœur de sa politique sociale avec un principe clair : la transition ne doit exclure personne. Pour y parvenir, l’Union mise sur deux leviers majeurs : encadrer les locations de courte durée, avec une nouvelle proposition législative pour limiter la pression touristique sur l’immobilier local ; et la révision des règles sur les aides d’État pour financer le logement social et intermédiaire.

Sur le front de la mobilité, l’enjeu est de concilier décarbonation et réindustrialisation. L’initiative en faveur de « voitures électriques abordables et européennes » illustre cette volonté de démocratiser l’accès aux véhicules propres. L’objectif est double : permettre aux ménages modestes et moyens d’acquérir des modèles électriques sans sacrifier leur budget, tout en soutenant la filière automobile européenne face à la concurrence internationale.

En matière d’agriculture, les travaux sur la future Politique Agricole Commune, la stratégie sur l’élevage et la protection des revenus agricoles concernent directement de nombreux territoires ruraux et périurbains. Enfin, la Commission poursuivra la traduction juridique du Pacte pour l’océan présenté en juin 2025, et présentera une stratégie pour la pêche.

Quelques initiatives à suivre en 2026 :

Premier trimestre

• Plan d’action sur l’électrification
• Stratégie sur l’équité intergénérationnelle
• Stratégie pour les régions ultrapériphériques

Deuxième trimestre

• Loi sur les marchés publics
• Stratégie européenne sur le tourisme durable
• Initiative sur les locations de courte durée
• Stratégie sur le bétail comprenant le bien-être animal

Troisième trimestre

• Loi sur l’économie circulaire
• Paquet éducation
• Vision 2040 pour la pêche et l’aquaculture

Quatrième trimestre

• Acte législatif sur les emplois de qualité
• Loi pour l’océan
• Omnibus pour les citoyens

Un effort particulier sur la simplification

La simplification occupe une place centrale dans ce programme de travail. La Commission a déjà soumis un règlement « omnibus », ainsi que des mesures de simplification visant à générer 11,9 milliards d’euros d’économies administratives annuelles pour les entreprises et les administrations publiques. De fait, plus de la moitié des initiatives législatives de 2026 auront pour objectif d’alléger la législation européenne, tout en la rendant plus claire et plus simple à appliquer. Pour y parvenir, la Commission renforcera le dialogue avec les parties prenantes, notamment via des évaluations approfondies et de nouveaux outils de consultation, tels que la plateforme dédiée :

Simplification – European Commission.

Un accompagnement renforcé des collectivités

Face à cet agenda dense, l’Europe des communes se mobilise pour accompagner les élus locaux. Grâce à des décryptages stratégiques, des ressources pédagogiques et des temps d’échange, nous aidons les collectivités à anticiper les évolutions législatives et à saisir les opportunités concrètes pour leurs territoires. En 2026, suivre l’actualité de la Commission européenne est plus que jamais essentiel : c’est comprendre les transformations en cours pour inscrire l’action locale au cœur de la dynamique européenne.

Pour aller plus loin :

Consulter le programme de travail 2026 Commission work programme and annexes – European Commission

Le programme de travail 2026 sur Toute l’Europe :[Podcast] Quel programme pour la Commission européenne en 2026 ? – Touteleurope.eu

Nouveau site sur la simplification : Simplification – European Commission

Les ressources à retrouver sur le site de l’Europe des communes

Lettre d’information « L’Europe des communes » – Commission européenne

Contenu proposé par La Commission européenne