Une fois éliminées les banalités d’usage sur l’impossibilité de réformer ou l’égoïsme des » riches « , il faut s’interroger sur les raisons réelles de ces résistances.
L’une d’elles, à notre sens insuffisamment évoquée, est le caractère novateur de la notion d’agrégation de richesse, à travers le potentiel financier agrégé (PFIA), qui détermine les prélèvements et une partie des reversements du Fpic.
Or, cette agrégation soulève une double difficulté :
- Un effet de cumul de richesse entre communes et communautés : des communautés d’agglomération moyennement riches dans leur catégorie se retrouvent avec un PFIA élevé, après agrégation avec leurs communes. Phénomène renforcé par le nouveau calcul du potentiel fiscal des ...
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