Prévention de l’absentéisme : quelles solutions RH ?

« Lutter contre l’absentéisme est une question de justice entre les agents, ceux présents prenant le relais des absents. Mais aussi de justesse, dans la mise en œuvre du management quotidien ». C’est en ces termes que Jean-Jacques Treels, directeur général des services du centre de gestion du Nord, a ouvert la matinée d’échanges autour de la prévention de l’absentéisme, organisée par le Club RH de La Gazette le 31 mars au Centre de Gestion du Nord à Lezennes, près de Lille.

La question est également financière comme l’a rappelé Guy Decloquement, directeur des affaires financières et de la prévention du centre de gestion du Nord. « Le coût moyen de la prise en charge des absences pour raison de santé est de 905 € pour un congé de maladie ordinaire ; 26 400 € pour un congé de longue maladie et 61 350 € pour congé de longue durée », a-t-il expliqué.

Absence, absentéisme, de quoi parle-t-on ?

Mais pour prévenir l’absentéisme, faut-il encore savoir de quoi on parle. « Toutes les absences ne sont pas de l’absentéisme », a insisté Antoine Koubemba, chargé de mission à l’agence régionale d’amélioration des conditions de travail (ARACT) de Picardie. Proposant la définition de l’ANACT comme base de réflexion : « L’absentéisme caractérise toute absence qui aurait pu être évitée par une prévention suffisamment précoce des facteurs de dégradation des conditions de travail au sens large. »

« L’absentéisme peut être directement lié au rapport au travail, à l’état socio-démographique des personnels, aux règles en vigueur, au management, à la conciliation vie privée-vie professionnelle. Il faut déconstruire la représentation d’un comportement volontaire et abusif, et réinscrire la question dans le travail et son organisation », a préconisé Antoine Koubemba. Avec la nécessité pour la collectivité d’analyser et de comprendre la nature de son propre absentéisme, pour y apporter les réponses adéquates. « L’absentéisme est multifactoriel. Il faudrait parler des absentéismes au pluriel, même si la collectivité en supporte le coût final », a souligné Guy Decloquement.

Signal d’alerte

Chacun s’est accordé sur le fait que l’absentéisme est un révélateur de dysfonctionnements, un signal faible dont il faut tenir compte. Signal que le système de la carotte et du bâton, en dissuadant les agents de s’arrêter, est susceptible de masquer. Le contrôle médical a pourtant été présenté par Pierre Lesaint, directeur général adjoint « ressources humaines » de la Métropole européenne de Lille, comme un outil efficace de lutte contre le micro-absentéisme. Tandis que Thierry Legrand, directeur des ressources humaines de la ville d’Haubourdin (Nord), expliquait l’arsenal de mesures destinées à prévenir l’absentéisme, parmi lesquelles un régime indemnitaire lié à l’assiduité (prime de présentéisme, prime liée au nombre d’arrêts, prime liée au nombre de jours d’arrêts). « Mais ce système est à double tranchant car les agents ayant perdu leurs primes n’ont justement plus rien à perdre et peuvent être tentés de s’arrêter plus facilement », a concédé Thierry Legrand.

Au final, le traitement de l’absentéisme est apparu comme reposant surtout sur des mesures correctives, plus que sur des actions réellement préventives. Notamment parce que certains leviers, comme la mobilité interne, sont difficilement actionnables. Autant par les petites collectivités que par les plus importantes, comme l’a fait remarqué Guenael Pira, directeur des ressources humaines de la région Nord-Pas-de-Calais-Picardie, qui a insisté sur la nécessité d’une approche pluridisciplinaire et d’un décloisonnement des dispositifs RH pour prévenir l’absentéisme.

Club RH Lille 31 Mars Antoine Koubemba

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