On peut parier que le flot de questions soulevé par la Gemapi n’aura pas tari, quand se tiendra l’édition 2017 du Congrès des maires. Les communes et leurs groupements seront alors à quelques semaines de la prise de compétence de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations (Gemapi), fixée au 1^er janvier 2018 par la loi du 7 août 2015 portant Nouvelle organisation territoriale de la République .

En dépit de la concertation menée entre l’AMF et l’Etat – qui a notamment permis un recul de deux ans d’une échéance initialement fixée au 1^er janvier 2016 par la loi de Modernisation de l’action publique et d’affirmation des métropoles du 27 janvier 2014 -, l’affectation de cette compétence se fait à contre-courant de la volonté du bloc local et butte toujours sur la question des digues.

Dès 2018, les communes – qui transféreront vraisemblablement la compétence à un EPCI à fiscalité propre ⁽¹⁾ – géreront les ouvrages jusqu’alors privés et, dix ans plus tard, ceux appartenant à l’Etat.

Une protection relative

« Le décret du 12 mai 2005 sur les ouvrages de protection rappelle que ceux-ci ne sont pas totalement protecteurs : il y a toujours un risque derrière les digues », pointe Marie-France Beaufils, sénatrice-maire (PC) de Saint-Pierre-des-Corps (Indre-et-Loire, 15 500 hab.).
Un discours rappelant celui tenu la veille au Salon des maires et des collectivités locales, lors d’un atelier sur les risques naturels : « On a beau avoir une digue de telle hauteur, on n’est pas à l’abri d’un risque majeur engendrant une vague de plus haut niveau et la digue ne protègera pas la ...