Un constat de départ : la nécessité de centraliser les achats
Dans les collectivités de taille moyenne et grande, la fonction achat est souvent répartie entre plusieurs personnes au sein de la collectivité. A titre d’exemple à Lille, 120 personnes de différents services intervenaient sur l’achat au sein de la ville. Ces agents impliqués dans l’achat possèdent en général une culture essentiellement juridique et ne sont pas dédiés à 100 % aux tâches de commande publique.
Des pratiques différentes et des compétences disparates en matière d’achat sont alors observées selon les services. Ces agents ne sont pas des professionnels formés aux techniques achats et à la négociation.
Le premier enjeu de la politique achat est donc de centraliser la fonction achat au sein d’une direction des ...
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