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Réforme de l'Etat

Thierry Mandon : “Refaire la RéATE ? Dire “garde à vous, fixe” ? Jamais !”

Publié le 11/07/2014 • Par Delphine Gerbeau Sabine Blanc • dans : A la une, Actu expert santé social, France

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Le nouveau secrétaire d’Etat auprès du Premier ministre, chargé de la Réforme de l'Etat et de la Simplification a répondu aux questions de La Gazette des communes. Il réaffirme sa méthode pour résoudre la quadrature du cercle : améliorer la qualité du service et faire des économies, en y associant les parties prenantes, le tout au pas de charge. Sans nier un léger rétropédalage sur les méthodes de naguère.

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Thierry Mandon sera-t-il le ministre de la Simplification rĂ©ussie, comme il l’affirme ? A dĂ©faut d’avoir une rĂ©ponse immĂ©diate, le nouveau d’Etat auprès du Premier ministre, chargĂ© de la RĂ©forme de l’Etat et de la Simplification se veut dĂ©jĂ  un secrĂ©taire d’Etat simple, qui a laissĂ© tomber la cravate et mĂŞme la veste pour cet entretien accordĂ© Ă  La Gazette des communes.

Il vaut mieux être détendu face à la légère pression qui pèse sur lui : réussir là où ses prédécesseurs ont échoué depuis 50 ans, réformer l’Etat, dans un contexte où le terme a pris des allures de synonyme de “tailler dans les budgets et les effectifs”.

La RGPP et la RĂ©ATE sont passĂ©es par lĂ , laissant de mauvais souvenirs tant cĂ´tĂ© agents – baisse des effectifs – qu’administrĂ©s – service public ...

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Thierry Mandon : “Refaire la RéATE ? Dire “garde à vous, fixe” ? Jamais !”

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El pipo

13/07/2014 06h28

Sur la rĂ©forme de la fonction publique, je me souviens d’un rapport pas si ancien : le rapport Silicani (et coll.). On y trouvait beaucoup de choses loin d’ĂŞtre idiotes et il semblait soutenu par ses lecteurs, mais ni par les OS (Organisations syndicales) ni par la HFP (Haute Fonction publique).

Les annĂ©es passent et rien ne change. Ces propos rapportĂ©s de Thierry Mandon semblent de bon sens… mais la France reste un pays hyper-acadĂ©mique et peu pragmatique. On recrute la HFP sur sa capacitĂ© Ă  faire du beau calcul ou de la belle physique via l’X ou les ENS, ou sur sa capacitĂ© Ă  produire de l’Ă©crit et de la parole (politique, managĂ©riale…) avec une culture gĂ©nĂ©rale de haut vol via l’ENA. Demander aux uns comme aux autres ce qu’ils pensent de l’informatique ? Les premiers rĂ©pondront que c’est une sous-discipline des mathĂ©matiques qui manque de noblesse, les seconds qu’on leur a expliquĂ©s pendant leur brève semaine de formation consacrĂ©e Ă  ce sujet que c’Ă©tait une source d’emmer… (budgets jamais tenus, informaticiens ingĂ©rables, …). La bonne rĂ©ponse c’est que l’informatique est aujourd’hui une discipline Ă  mi-chemin entre du technique et du relationnel.

Les OS de leur cĂ´tĂ© en ont peur, car c’est un risque de rĂ©duction des effectifs, mĂŞme si c’est faux, car pour faire des projets informatiques qui tiennent la route il faut du monde.

J’ai souvent rĂ©flĂ©chi Ă  ce problème et je ne vois pas de solutions (sauf exogènes via l’Europe), car il s’agit de changer les mentalitĂ©s en profondeur. Près d’un ingĂ©nieur sur 2 fait de l’informatique en sortant d’Ă©cole (au sens de faire de la programmation ou de gĂ©rer un projet informatique nĂ©cessitant des compĂ©tences en programmation), mais le flux drainĂ© par les Ă©coles d’ingĂ©nieur en informatique officielles est bien infĂ©rieur et pour cause… Les ingĂ©nieurs en informatiques sortent d’Ă©cole de physique, de mĂ©canique, de chimie… La CTI (Commission des Titres d’IngĂ©nieur) continue Ă  s’Ă©touffer chaque fois qu’elle accorde un titre Ă  une Ă©cole purement informatique. Et pourtant, en ce dĂ©but de 21ème siècle, il y a de quoi remplir 5 annĂ©es d’Ă©tudes de haut niveau dans ce domaine et dans la foulĂ©e, de crĂ©er un vĂ©ritable corps d’informaticien qui soit lĂ©gitime et transversal aux fonctions publiques.

Bon courage !!! M’est avis qu’il sera aussi dur de faire rentrer de la modernité (informatique) dans l’État que de sortir du nucléaire.

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