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Prévention

De la surveillance de la voie publique à la lutte anti-incivilités

Publié le 29/02/2024 • Par Isabelle Jarjaille • dans : Innovations et Territoires, Toute l'actu prévention-sécurité

Brigade anti-incivilités
Arnaud Loubry / Rennes ville et Métropole
Le 1er janvier dernier, les agents de surveillance de la voie publique de la ville de Rennes (Ille-et-Vilaine) ont intégré une brigade anti-incivilités.

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[Rennes (Ille-et-Vilaine), 222 100 hab.] Les ASVP de la ville de Rennes avaient le choix. Ils pouvaient être transférés à  Citédia, entreprise publique locale désormais chargée du contrôle du stationnement, ou intégrer la nouvelle BAI à la direction de la police municipale.

Tous ont choisi de rejoindre la BAI et ont pour mission d’infor­mer, de sensibiliser et de verbaliser pour lutter contre les atteintes à la tranquillité publique : nuisances sonores diurnes, jets de mégots, déjections canines, mictions et, surtout, dépôts sauvages de déchets.

« L’objectif est de ne pas rester indifférents à ce qu’il se passe dans l’espace public », indique ­Gildas Le ­Guernigou, directeur de l’action territoriale et de la tranquillité publique. « Il ne faut pas laisser passer les petites choses. Mais c’est plus difficile pour la police municipale et les médiateurs, ils sont concentrés sur les situations problématiques. »

D’abord de la pédagogie

Vêtus d’un uniforme bleu marine floqué d’un bandeau vert et de l’inscription « brigade anti-incivilités » au dos, les 17 ASVP patrouillent en binôme, à pied, à vélo, en transports en commun, à scooter ou en voiture, du lundi au samedi de 7 h 30 à 19 h.

Assermentés, ils peuvent verbaliser les infractions environnementales sur les déchets, les déjections… « Le but est de faire de la pédagogie, d’aller au contact de la population pour expliquer le plus possible », insiste ­Alexandre ­Papion Le Hir, directeur police municipale et domaine public. « La ­verbalisation n’a lieu que lorsque le comportement est réitéré. »

Afin d’être en mesure de créer du lien avec les habitants, les agents ont été formés à la communication bienveillante. « On n’attend pas d’eux qu’ils deviennent des médiateurs », précise ­Freddy ­Demba, formateur à ­Optima ­médiation. « Il s’agit d’avoir les outils pour aborder doucement les habitants afin de favoriser la communication. »

Techniques d’intervention

Une formation sur les gestes et techniques d’intervention leur a été dispensée pour leur « donner des réflexes et des moyens de protection et augmenter la confiance en soi », ajoute ­Alexandre ­Papion Le Hir. Ils ont aussi suivi un cycle de formation avec le CNFPT, animé par le chef de service de la police municipale de ­Montpellier.

Si les agents ont tous décidé de rejoindre la BAI, le responsable de la brigade reconnaît qu’il y a forcément quelques craintes. « Nous allons ­changer de ­secteur, auparavant nous étions uniquement en centre-ville », décrit ­Christophe, qui ne souhaite pas être nommé. « Mais les agents sont déjà habitués aux agressions verbales, c’est presque du quotidien ! »

Côté statut, le passage à la BAI ne modifie rien mais s’­accompagne d’une évolution du régime indemnitaire, soit entre 10 et 20 euros de prime par mois. « ASVP est souvent un tremplin pour évoluer vers la police municipale », rappelle Alexandre ­Papion Le Hir. « Avec la BAI, ils développent des ­compétences pour passer le concours interne. »

Contact : Gildas Le Guernigou, directeur de l’action territoriale et de la tran­quillité publique, 02.23.62.22.46.

40 policiers municipaux en plus

La création de la brigade anti-incivilités de Rennes (Ille-et-Vilaine) s’inscrit dans une stratégie territoriale de sécurité publique adoptée en 2021. La ville a embauché 40 policiers municipaux qui patrouillent jusqu’à 2 h 30 le jeudi, vendredi et samedi.

Elle a aussi renforcé la vidéoprotection dans certains quartiers et les patrouilles avec la police nationale. Elle a mis en place un dispositif de rappel à l’ordre municipal pour les auteurs d’incivilités ou d’infractions ne relevant pas d’une qualification pénale. Les jeunes de 9 à 13 ans peuvent être convoqués avec leurs parents pour un rendez-vous avec la police municipale, l’élue et le service « médiation ». Environ trois mois après, la famille est recontactée pour faire le point sur la situation du jeune.

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