Désireuse de poursuivre une politique active d’investissements malgré un contexte budgétaire et fiscal tendu, la ville du Havre s’est engagée depuis deux ans dans une vaste programmation pluriannuelle de ses budgets de fonctionnement destinée à préserver sa capacité d’autofinancement. Cette programmation budgétaire a pris la forme d’une contractualisation sur trois ans avec chacun des services municipaux et vise à contenir l’ensemble des dépenses de fonctionnement de la ville au niveau des recettes.
Première étape, dès 2009 : maîtriser la masse salariale. « Nous souhaitions ramener sa croissance de + 2,8 % à + 1,8 % par an, raconte le directeur des finances, Emmanuel Decamps. Pour ce faire, les directions pouvaient jouer sur la mobilité, les départs à la retraite ou sur des ...
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