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Plans d’économie : quelles mesures choisir ?

Publié le 01/11/2010 • Par La Rédaction • dans : Fiches Finances • Source : Territorial.fr

Sous l’effet de la crise, l’État et les collectivités engagent des plans d’économie sous des noms divers. Bien souvent, les premières mesures visent les « moyens des services », ou encore les subventions aux associations. Ces mesures n’ont pas les mêmes effets, ni le même impact sur le niveau de service rendu au public. Il est possible de tenter un classement analytique, mais non exhaustif des types d’économies envisageables par les collectivités, à la lumière d’une lecture en terme de processus.

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Il faut en effet distinguer les actions d’économie portant sur la production des politiques publiques (Moyens-Activités-Processus – le cercle vert), des actions portant sur la conception des politiques publiques (Missions – Politiques – le cercle orange).

Cinq niveaux d’économies(1)

Les premiers niveaux d’économie concernent donc la production, les suivants portent sur la conception des politiques publiques.

1. Les dépenses ou les recettes non recouvrées n’apportant aucune valeur ajoutée au service public
Ces dépenses peuvent être réduites ou arrêtées sans conséquence négative. Exemple : adapter les subventions à la trésorerie des associations, lorsqu’elles dépassent largement le besoin en fonds de roulement. Ou encore, réduire les réserves des collèges ou des lycées au niveau du ...

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