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Comptabilité

La comptabilisation des flux croisés

Publié le 01/06/2010 • Par La Rédaction • dans : Fiches Finances • Source : Territorial.fr

Le développement de l’intercommunalité s’est traduit par des flux financiers entre groupements à fiscalité propre (GFP) et communes membres. Dans un contexte financier tendu, certains flux sont amenés à se développer avec la généralisation de la mutualisation. La DGFP diffusera à compter de 2011 des fiches financières de chaque territoire intercommunal sur la base des comptes de l’exercice 2010. À cette fin, de nouveaux comptes ont été créés début 2010 en M14, en vue de neutraliser les flux croisés et faciliter l’agrégation des données financières.

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LES MUTUALISATIONS

Cette modalité de gestion des services communaux et intercommunaux est en pleine expansion. Prévue par l’article L.5211-4-1 du CGCT, la mise à disposition de services intercommunaux au profit des communes membres et inversement, est autorisée lorsqu’elle présente un intérêt dans le cadre d’une bonne organisation des services. Longtemps remise en cause par la jurisprudence nationale ou européenne et la théorie restrictive des prestations « in house » permettant d’échapper au Code des marchés publics mais non adaptée à la spécificité intercommunale, la mutualisation des services entre personnes publiques semble désormais reconnue depuis l’arrêt de la CJCE du 9 juin 2009, Commission c/Allemagne, dans lequel, la cour a admis qu’un contrat à titre onéreux passé ...

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Références

- Instruction budgétaire et comptable M14.
- Arrêté du 14 décembre 2009.
- Guide d’utilisation des comptes créés dans le cadre de l’adaptation de la nomenclature M14 à compter du 1er janvier 2010.

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