Les objectifs affichés par l’Etat étaient ambitieux : 100 000 places d’accueil devaient être créées en crèche entre 2013 et 2017. Mais les collectivités se montrent de plus en plus frileuses pour investir dans les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE, qui accueillent collectivement des enfants de moins de 6 ans), même si elles restent gestionnaires de 65 % du parc. Certes, la convention d’objectifs et de gestion (COG) 2013-2017 entre l’Etat et la Cnaf a tardé à être signée, laissant les gestionnaires dans le flou jusqu’en juillet 2013, et la période des élections municipales n’est pas propice aux grands projets, mais la tendance ne s’est pas inversée.
Sous-consommation du fonds
En 2013, une sous-consommation du fonds national d’action sociale (Fnas) de 243,7 millions d’euros ...
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Accueil du jeune enfant : des besoins difficilement comblés
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