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Culture administrative

Finances locales : la dotation globale de fonctionnement – Fiche concours n°5

Publié le 04/05/2021 • Mis à jour le 28/12/2023 • Par La Rédaction • dans : Fiches de révision

Finances - euros
Lucid_dream/AdobeStock
L’Etat contribue au financement des collectivités territoriales par le biais de dotations globales inscrites dans les deux sections de leurs budgets. Ces concours financiers de l’Etat se caractérisent par le fait qu’ils sont libres d’emploi et que leur obtention est relativement automatique.

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Extrait de la fiche de révision « Finances locales : la Dotation globale de fonctionnement »

L’État contribue au financement de collectivités territoriales par le biais de dotations globales inscrites dans les deux sections de leurs budgets. Ces concours financiers de l’État se caractérisent par le fait qu’ils sont libres d’emploi et que leur obtention est relativement automatique. La dotation globale de fonctionnement (DGF), instituée par la loi du 3 janvier 1979, est un prélèvement opéré sur le budget de l’État et distribué aux collectivités locales pour la première fois en 1979.

Son montant est établi selon un mode de prélèvement et de répartition fixé chaque année par la loi de finances. Elle a été versée aux régions de 2004 à 2018. Cette dotation est constituée d’une dotation forfaitaire, d’une dotation de péréquation et d’une dotation de développement urbain.

La DGF est le principal transfert financier de l’État aux collectivités territoriales : les attributions représentent en moyenne

  • 15% du budget des communes,
  • 20 % de celui des EPCI à fiscalité propre
  • et 12 % de celui des départements.

Les prélèvements sur recettes de l’État au profit des collectivités territoriales sont :

  • La dotation globale de fonctionnement (26,9 Md€) ;
  • Le fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) (6 Md€) ;
  • La compensation d’exonérations relatives à la fiscalité locale (2,4 Md€) ;
  • La dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (DCRTP) (3,3 Md€) ;
  • Divers autres prélèvements sur recettes pour un montant total de 2,2 Md€.

Pour la première fois depuis treize ans, l’État a augmenté de 320 millions d’euros la DGF, qui atteint 26,9 milliards d’euros. Elle constitue la principale dotation de l’État au profit des collectivités territoriales.

La DGCL vient d’actualiser, en mars 2023, son « Guide pratique de la DGF ». Cependant cette répartition reflète de nombreuses différences de situation entre les collectivités.

Le premier concours financier de l’État est réparti comme suit entre les différents échelons locaux en 2023 : la DGF du bloc communal (communes et groupements intercommunaux) s’élève à  18,6 Md€, tandis que les départements perçoivent, à ce titre, 8,2 Md€. La DGF des Régions a, pour sa part, été remplacée par une fraction de taxe sur la valeur ajoutée à compter de 2018. […]

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Les finances locales 2 : les composantes du budget local

Sommaire du dossier

  1. Concours – Les composantes du budget des collectivités locales (l’essentiel)
  2. Quiz concours – Les composantes du budget local (l’essentiel)
  3. La réforme de la fiscalité directe locale – Fiche concours n°1
  4. Quiz – La réforme de la fiscalité directe locale
  5. Finances locales : la taxe d’habitation – Fiche concours n°2
  6. Quiz concours – La taxe d’habitation
  7. Finances locales : les taxes foncières – Fiche concours n°3
  8. Quiz – Finances locales : les taxes foncières
  9. Finances locales : la fiscalité indirecte locale – Fiche concours n°4
  10. Quiz – La fiscalité indirecte locale
  11. Finances locales : la dotation globale de fonctionnement – Fiche concours n°5
  12. Quiz – Finances locales : la dotation globale de fonctionnement
  13. Finances locales : les dotations de compensation – Fiche concours n°6
  14. Quiz concours – Les dotations de compensation
  15. Les dotations d’équipement – Fiche concours n° 7
  16. Quiz – Finances locales : les dotations d’équipement
  17. Finances locales – Les emprunts des collectivités territoriales – Fiche concours n° 8
  18. Quiz – Les emprunts des collectivités territoriales
  19. Finances locales : bilan et perspectives – Fiche concours
  20. Quiz concours – Finances territoriales : bilan et perspectives
  21. La réforme de la taxe professionnelle – Fiche concours n°10
  22. Quiz – La réforme de la taxe professionnelle
  23. Finances locales : la péréquation horizontale – Fiche concours n°11
  24. Quiz concours – Finances locales : la péréquation horizontale
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