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Entretien avec Anne-Marie Herbourg, nouvelle présidente de l’Association des directeurs des services techniques des départements (ADSTD).
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Aux journées techniques de la route 2015, organisées à Nantes les 4 et 5 février 2015, Anne-Marie Herbourg, élue présidente de l’ADSTD en juillet dernier, a exprimé les attentes des collectivités locales en matière d’évolution de la construction et de la gestion des routes. Pour le Club Technique, elle revient sur ce point et sur les transferts de compétences prévues par la loi Notre, la fin de l’Atesat, l’évolution de l’ingénierie départementale…
Quelles sont aujourd’hui les préoccupations premières des départements en matière de routes ?
Anne-Marie Herbourg : Plus que les travaux neufs, difficiles à réaliser dans un contexte budgétaire restreint, c’est la gestion du patrimoine qui nous mobilise : 391 500 kilomètres d’infrastructures routières et près de 3,5 milliards d’euros sont investis tous les ans. Les commandes publiques des départements sur les politiques routières et de transports font vivre un tissu local de PME et PMI de plus de 100 000 emplois spécifiques.
La réforme territoriale, avec la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe) actuellement en discussion, ne devrait-elle pas bouleverser tous ces équilibres ?
Il y a de sérieuses discussions entre le sénat et l’assemblée nationale. Certes, le sénat souhaite que les routes et les transports restent dans le giron des conseils généraux, mais il est probable que les députés les réattribuent aux régions et aux métropoles… Quelle que soit l’hypothèse retenue, il est important que l’usager soit davantage au centre des politiques publiques. Aujourd’hui, il s’agit d’entretenir le patrimoine routier de façon à favoriser la mobilité. Cette mobilité de l’usager est autant professionnelle que familiale. Les deux se croisent : on dépose son enfant à la crèche ou à l’école pour aller ensuite au travail. Les enquêtes ménages doivent être affinées pour intégrer cette question de la mobilité.
Si l’investissement devrait se maintenir en 2015, 2016 ...
