Inondations : faut-il craindre une baisse massive des subventions aux communes ?

« Un dispositif de protection ne peut trouver sa pleine efficacité qu’à la condition que l’information préventive et la préparation à la gestion de crise soient convenablement assurées », souligne l’instruction aux préfets envoyée par Ségolène Royal.

« Sur le papier, il semble cohérent de vouloir prioriser les aides vers les communes qui respectent leurs obligations réglementaires. Cependant, sur le terrain c’est plus compliqué. Les porteurs des programmes d’actions de prévention des inondations (Papi) sont rarement des communes. Ce serait regrettable que ces acteurs – départements, syndicats mixtes… – voient leurs projets bloqués si le maire d’une des communes du territoire refuse de remplir ses obligations en matière de gestion et de prévention des risques », met en garde Stéphanie Bidault, déléguée générale du centre européen de prévention des inondations (Cepri).

Papi à la traine

D’autant que sur le terrain, ces Papi tardent déjà à se mettre à place. Depuis 2011, 90 Papi ont été labellisés. « Sur les 122 territoires à enjeux prioritaires identifiés par un arrêté mettant en œuvre la directive européenne « Inondations », seuls 35 sont couverts. 300 km de digues sont concernées dans les programmes actuels alors qu’il en reste au moins 900 km à réhabiliter en urgence. Le moment n’est pas opportun pour un désengagement des acteurs… », souligne Stéphanie Bidault.

Alimentés par des primes dédiées sur les contrats d’assurances, le fonds de prévention des risques ...