Culture et déconfinement : "les professionnels devraient nous faire des propositions techniques"

A la veille du début du déconfinenement, le président de la Fédération nationale des collectivités pour la culture (FNCC), Jean-Philippe Lefevre, fait le point sur les relations avec l'Etat et avec les professionnels. Il estime que le terrain est prêt pour une reconstruction des politiques culturelles.
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LEFEVRE-jean-philippe

Comment avez-vous accueilli l’intervention du Président de la République le 6 mai sur la culture ?

Le chef de l’Etat a réglé un problème qui parasitait tous les débats nécessaires sur les politiques culturelles après la crise : celui de l’accès des intermittents à l’assurance chômage (1). Après le temps de la sidération, le terrain est maintenant dégagé pour engager la réflexion sur la reconstruction des politiques culturelles et des équipements.

Pour le reste, son propos n’est-il pas resté un peu trop général ?

Le chef de l’Etat a certes tenu un propos général. Mais cela n’a rien d’étonnant, puisqu’il est là pour donner une orientation. On attend toujours trop une réponse individuelle dans un propos qui est forcément collectif. C’est toute la limite de cet exercice de prise de parole

Depuis le 24 avril, le conseil des territoires pour la culture (CTC) (2), qui se tient habituellement au niveau national, a lieu en région. Comment ces CTC régionaux se passent-ils ?

Il y a déjà plusieurs mois que la FNCC avait proposé au ministre de la Culture Franck Riester de tenir des régionaux, idée qu’il avait approuvée. La crise sanitaire et son impact sur la culture ont évidemment précipité les choses.

Ces CTC régionaux sont une première. L’expérience montre que les élus sont satisfaits d’y trouver un espace de dialogue sur les seules questions qui les concernent, et avec un prisme d’élu : la politique culturelle de l’Etat dans sa relation avec les collectivités, ce qui est très concret. Ce n’est pas dans des assises de la culture que l’on peut en parler, ni dans des

Pour que ces CTC  fonctionnent bien, il faut que les associations d’élus aient le temps de bien les préparer sur la base de l’ordre du jour fourni par la . Dans certaines régions, ces dernières envoient d’ailleurs aux élus un document de travail préalable. Autre condition de réussite : que les élus aient conscience qu’ils ne représentent pas uniquement leur collectivité.  Au sein des CTC, la FNCC joue une partition singulière, puisqu’elle représente tous les échelons territoriaux, depuis la grande région jusqu’au petit village.

Faut-il pérenniser les CTC régionaux ?

C’est notre souhait. En prenant bien soin qu’ils restent le rendez-vous des fédérations d’élus et de l’Etat. Mais cela ne nous empêche pas de dire que nous avons aussi besoin dans les régions d’un lieu pour dialoguer entre fédérations d’élus, Etat, syndicats et organisations professionnelles. Nous avons besoin que les COREPS [Comités régionaux des professions du spectacle, ndlr] fonctionnent, ce qui n’est actuellement pas le cas, à quelques exceptions près.

Dans la perspective de la réouverture des lieux culturels, qu’attendez-vous des professionnels ?

Nous souhaitons qu’ils nous fassent des propositions techniques rigoureuses, non seulement sur les modalités du déconfinement, mais aussi sur la relance des activités au cours des douze prochains mois.

Nous avons un bon exemple sous les yeux : celui des bibliothécaires, dont les associations ont produit une analyse approfondie des conditions de retour à l’activité dans leurs équipements, sans se disperser sur d’autres considérations. Nous avons besoin d’un travail de cette nature, secteur par secteur, métier par métier.

Ce document des bibliothécaires va permettre à leur profession de ne pas subir d’injonctions, dans la mesure où elle aura fait des propositions concrètes. Car sinon, la nature ayant horreur du vide, on voit surgir de l’extérieur des préconisations – comme le rapport « Bricaire » – dont l’application pourrait se faire au détriment de la culture.

Aux professionnels d’éclairer les élus. Ensuite, nous élus, prendrons nos décisions dans le cadre de nos responsabilités politiques.

La responsabilité pénale des élus est-elle un sujet d’inquiétude à la FNCC ?

Nos adhérents sont pour partie rassurés. Nous n’avons pas découvert le sujet ces jours-ci ! Il y a bientôt un mois, nous avions soulevé la question, à propos de la culture, mais pas que (3).

Nous n’échapperons peut-être pas à une série de plaintes. Lors de la réouverture des salles de spectacle ou de la reprise des activités d’éducation artistique et culturelle, par exemple, il suffira que quelqu’un tombe malade, et que, de mauvaise foi, il accuse la collectivité. Tout en oubliant qu’il aura très bien pu attraper le virus dans le bus en se rendant sur les lieux, ou dans d’autres circonstances.

Que des citoyens portent plainte, c’est une chose, que leur plainte soit recevable en est une autre. Pour que la responsabilité pénale d’un élu soit engagée, il faudrait démontrer qu’il n’a pas, sciemment, respecté les règles sanitaires.

Dans les débats et les médias, la culture est surtout abordée par le prisme du spectacle vivant. Est-ce une difficulté ?

Ce n’est pas nouveau. Les représentants du spectacle vivant sont très présents dans les débats, et il est normal qu’ils prennent la parole. Simplement, il est de notre devoir de rappeler que la culture ne se résume pas au seul spectacle vivant. Notre délégation d’élu est beaucoup plus large !

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