Promoteur du développement social, nouvelle conception de l’action publique visant à la reconstruction des liens sociaux, l’Observatoire national de l’action sociale décentralisée (Odas) est allé se frotter à la réalité du terrain sous la forme d’une recherche-action qui analyse l’implication de dix-huit départements. Autant de collectivités qui, dans une période éprouvante, cherchent une issue, tentant « de passer d’une logique de services rendus à une logique d’implication », comme l’a exprimé un des témoins dans un film présenté en introduction aux échanges. « Aujourd’hui, l’action sociale est organisée en dispositifs, ce qui a entraîné une dilution du sens », a expliqué Didier Lesueur, délégué général adjoint de l’Odas, qui dirigeait, avec Maud Gallay, chargée d’étude à l’Odas, la présentation de cette recherche-action.
Confusions – Premier constat : le développement social est polymorphe. Chacun ...
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