FRANCE : POLITIQUE ET BUDGET 2026
Le gouvernement « Lecornu II » et le budget 2026
Après une démission éclair, Sébastien Lecornu a été renommé Premier ministre le 10 octobre à la tête d’un gouvernement de 34 ministres. La priorité est budgétaire. Les deux lois de finances nécessaires au fonctionnement de l’Etat, projet de loi de finance et projet de loi de financement de la Sécurité sociale, déposés au Parlement le 14 octobre, doivent être promulguée avant le 31 décembre 2025 pour pouvoir entrer en vigueur le 1er janvier, et respecter les délais imposés par la Constitution. Un défi pour le gouvernement de Sébastien Lecornu, qui s’est engagé à ne pas recourir au 49.3… [Questions d’actualité, page 22]
PLF et PLFSS 2026 : lutte contre la fraude et rigueur budgétaire
Focus sur le projet de loi de finance (PLF) et le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS), déposés tardivement au Parlement par le gouvernement, le 14 octobre. Un troisième texte, le projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales, déposé le même jour. [Questions d’actualité, page 22]
- L’objectif du PLF 2026 : réduire le déficit public à 4,7 % en 2026 (lire l’article de Vie-publique.fr)
- Le PLFSS 2026 prévoit de réduire le déficit social à 17,5 milliards d’euros (Vie-publique.fr).
- Le projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales complète « notamment la loi du 30 juin 2025 contre toutes les fraudes aux aides publiques et la loi du 13 juin 2025 visant à sortir la France du piège du narcotrafic. En 2024, 20 milliards d’euros de fraudes publiques ont été détectées, dont 3 milliards dans le champ social » (Vie-publique.fr).
Nouvelle-Calédonie : vers un nouveau statut
Un projet de loi constitutionnelle a été présenté pour créer l’« État de la Nouvelle-Calédonie », associé à la France. Ce texte prévoit une citoyenneté propre et un vote d’approbation avant avril 2026. [Questions d’actualité, page 19]
En bref
- Standard & Poor’s dégrade la note de la France de « AA− » à « A+ », arguant des incertitudes pesant sur les finances publiques. Moody’s maintient sa note, mais abaisse la perspective à « négative ».
- Le PIB en volume augmente de 0,5 %. La croissance française est soutenue par le commerce extérieur et l’investissement, malgré un impact négatif des stocks.
- Exportations d’armement. La France confirme son statut d’exportateur majeur d’armes (21,6 Mds€ de commandes), avec une forte orientation vers les clients européens.
Jurisprudence. Le Conseil d’État a rendu plusieurs décisions majeures : validation des tarifs ferroviaires, rejet de la coercition pour l’installation des médecins, maintien des mandats européens d’élus RN condamnés non définitivement, et validation de l’action climatique de l’État.
Rapports de la Cour des comptes. Les collectivités doivent contribuer au redressement des comptes publics (5,4 Mds€ en 2025), mais la Cour appelle à une meilleure prévisibilité et une refonte des dotations # La Cour critique la réforme inaboutie des chambres d’agriculture et recommande une régionalisation accrue et un recentrage sur l’accompagnement des transitions agricoles # La politique de lutte contre les AVC doit être renforcée sur la prévention (hypertension) et la rééducation, actuellement insuffisantes # Pour combler le déficit de la Sécurité sociale, le Conseil des prélèvements obligatoires suggère de réduire les niches sociales et d’aligner certaines assiettes de prélèvement, etc.
EUROPE : CAP SUR L’AVENIR NUMÉRIQUE
Un plan historique pour l’IA
L’Union européenne affiche ses ambitions : devenir un leader mondial de l’intelligence artificielle. La Commission a dévoilé le plan « InvestAI », mobilisant 200 milliards d’euros. Ce financement servira notamment à créer des « usines d’IA » et à tripler la capacité des centres de données européens. [Questions d’actualité, page 10)
Politique : Von der Leyen tient bon
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a résisté à deux motions de censure le 9 octobre. Si elle conserve son poste, ses alliés politiques (Sociaux-démocrates et Renew) exigent désormais des avancées plus concrètes sur l’agenda pro-européen et écologique. [QA, page 4)
En bref
Un règlement sur la publicité politique ciblée vise à lutter contre la manipulation et les ingérences en période électorale, en encadrant strictement l’usage des données personnelles dans les publicités politiques. Entré en vigueur le 10 octobre, le texte s’applique aux municipales françaises de 2026. [QA, page 5)
SOCIÉTÉ & ENVIRONNEMENT
Climat et Santé – Les signaux sont au rouge. Un rapport indique que les décès liés à la chaleur ont augmenté de 63% depuis les années 1990. Parallèlement, la santé des océans se dégrade avec des canicules marines records observées en 2023 et 2024. Note positive : la part des énergies renouvelables en France atteint désormais 15,8%, portée par le photovoltaïque et l’éolien. [QA, page 44]
Inégalités territoriales – Présenté par ses auteurs, le comité scientifique du CNLE, comme un instrument de diagnostic à l’échelle de la commune et de l’intercommunalité, la première édition de « l’Atlas de la pauvreté et des inégalités territoriales » révèle une fracture française : l’Ouest est globalement plus favorisé, tandis que le Nord, le pourtour méditerranéen et surtout l’Outre-mer concentrent les difficultés. [QA, page 34]
CARNET
Deux Français parmi les lauréats des Prix Nobel 2025
- Physique : Michel Devoret, pour ses travaux sur la mécanique quantique.
- Économie : Philippe Aghion, pour ses recherches sur l’innovation et la croissance.
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