Flickr CC by John Hritz
Depuis 1999, la transformation des territoires est un processus continu. Et le mouvement va se prolonger avec les fusions de métropoles et départements sur la base du volontariat. Alors que les sept grandes régions regroupées et quinze métropoles s’organisent, trois nouvelles viennent d’être créées et quatre sont en instance, sans compter les regroupements massifs d’intercommunalité du début d’année. De sérieux motifs de redouter ces mutations complexes.
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Par Pascale Verne, ingénieur principal
À coup de réformes successives, ces recompositions affectent tous les échelons de collectivités. Cette révolution de l’architecture historique « département-commune » s’accélère avec l’affirmation du couple « intercommunalité-région », et concentre plutôt le débat sur les périmètres que sur les enjeux fondamentaux d’organisation de la coopération, pour une coexistence complémentaire et partagée entre les territoires ruraux et urbains.
En butte à l’éloignement des centres de décision, conserver la qualité et l’efficacité des services ...