Les éditeurs scolaires pointent du doigt les problèmes de financement des livres du primaire par les communes, et les disparités qui s’en suivent. Cette situation les amène à demander que la loi d’orientation sur l’éducation, à voter au printemps 2004 à l’issue du débat sur l’école pour remplacer celle de 1989, affirme le rôle des manuels scolaires, et définisse les modalités d’achat et d’utilisation. Les éditeurs proposent de définir l’équipement minimal obligatoire en outils pédagogiques à l’école, préconisant six livres au minimum pour chaque niveau. Ils demandent aussi que le législateur précise les modalités de financement.
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