En décembre 2022, était-on face à des bénéficiaires de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) plus ou moins dépendants qu’auparavant ? Chaque année, la Drees met à jour ses données concernant les caractéristiques des bénéficiaires de l’aide sociale départementale aux personnes âgées ou handicapées, dont le niveau de perte d’autonomie des personnes touchant l’APA.
Pour rappel, le degré de perte d’autonomie est défini via un groupe iso-ressources (Gir). Il existe 6 Gir : le Gir 1 est le niveau de perte d’autonomie le plus fort et le Gir 6 le plus faible (voir ci-dessous). Seuls les demandeurs classés dans les Gir 1 à 4 peuvent obtenir l’APA, alors que ceux classés dans les Gir 5 ou 6 peuvent demander une aide ménagère ou une aide auprès de leur caisse de retraite (Cependant, les données de la Drees chiffre à 1265, le nombre de bénéficiaires de l’APA en Gir 5 et 6).
En 2022, 1 336 340 personnes ont perçu l’APA, dont 44,16% (591 253 personnes) ont un niveau de perte d’autonomie de type Gir 4, près de 21% sont en Gir 3 (275 129 personnes), 28,25% en Gir 2 (377 521 personnes) et 6,82% en Gir 1 (91 172 personnes). Si la part de demandeurs en Gir 3 et 4 a tendance à stagner depuis dix ans, celle du Gir 2 augmente et celle du Gir 1 baisse.
Plus de 10% des bénéficiaires en Gir 1 dans 11 départements
Où se trouvent les bénéficiaires de l’APA avec la plus importante perte d’autonomie ? Au total, 11 territoires dénombrent plus d’une personne sur dix en GIR 1. Dans l’ordre, on retrouve une part de Gir 1 au-delà de 10% dans le Bas-Rhin (15,90%), le Haut-Rhin (12,80%), la Marne (12,70%), la Loire-Atlantique (12,30%), l’Ille-Et-Vilaine (12%), le Vaucluse (12%), la Savoie (11,70%), l’Aube (11,20%), la Loire (11,20%), l’Ariège (11,10%) et la Moselle (10%).
À l’inverse, les Alpes-Maritimes (3,30%), la Haute-Savoie (2,90%), la Charente (2,70%) et le Loiret (1,60%) sont les départements où le taux de bénéficiaires en Gir 1 est le plus faible.
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En l’espace d’un an, entre 2021 et 2022, la quantité de bénéficiaires de l’APA en Gir 1 a nettement évolué. Elle a augmenté dans 50 départements et baissé dans 50 autres. Dans le Loiret, leur nombre a diminué de 72%, passant de 640 à 180 bénéficiaires en Gir 1. Une situation similaire dans le Lot, où le nombre de bénéficiaires en Gir 1 passe de 732 à 287, soit une baisse de 60,80%.
À l’inverse, le Bas-Rhin enregistre l’évolution de bénéficiaires en Gir 1 la plus importante, passant de 1249 à 3014 bénéficiaires, soit une augmentation de 141,30%. Suivent ensuite les Côtes-d’Armor avec une augmentation de 72,20%, passant de 618 à 1 064 les bénéficiaires dans ce groupe iso-ressource.
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Plus d’un tiers des bénéficiaires en Gir 2 dans 12 départements
Qu’en est-il des bénéficiaires en Gir 2 ? Dans chaque territoire, ces derniers représentent au moins un bénéficiaire de l’APA sur cinq, soit plus de 20%. Dans 12 territoires, ils équivalent à plus d’un tiers des bénéficiaires. Dans l’ordre, on retrouve le Gard (45,40%), le Loiret (41,70%), l’Essonne (38,90%), la Somme (37,90%), les Côtes-d’Armor (37,10%), la Haute-Marne (35,50%), le Territoire de Belfort (34,80%), l’Eure (34%), la Mayenne (33,40%), le Cher (33,10%), l’Eure-et-Loir (32,90%) et les Hauts-de-Seine (32,80%).
À l’inverse, la Martinique (20,70%), le Cantal (22,20%), le Tarn (22,30%) et l’Hérault (22,80%) sont les départements où le taux de bénéficiaires en Gir 2 est le plus faible.
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En l’espace d’un an, entre 2021 et 2022, la quantité de bénéficiaires de l’APA en Gir 2 a augmenté de 2% pour atteindre 377 521 bénéficiaires. Elle a augmenté dans 66 départements et baissé dans 50 autres. Dans le Loiret, où l’évolution a été la plus importante, leur nombre a augmenté de 18,91%, passant de 4 009 à 4767 bénéficiaires. Même cas de figure pour le Gers, où le territoire a observé une hausse de 18,65% des personnes en Gir 2.
À l’inverse, les Pyrénées-Atlantiques enregistrent la plus importante baisse avec 16,53% de bénéficiaires en Gir 2 en moins, atteignant désormais 3 978 personnes. Arrive ensuite l’Yonne, avec 10,28% de bénéficiaires en Gir 2 en moins.
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