Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement
Club Santé Social

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement

icon Club Santé Social

L’Uniopss questionne l’avenir des relations entre tutelles et associations

Publié le 26/09/2013 • Par Laetitia Darmon • dans : Actu Santé Social

Lors de sa conférence de presse de rentrée sociale du 24 septembre 2013, l'Uniopss s'est interrogée sur les évolutions à l'oeuvre dans les rapports entre les associations de solidarité et la puissance publique.

Ma Gazette

Sélectionnez vos thèmes et créez votre newsletter personnalisée

« Plusieurs textes récents s’inscrivent dans un climat de reconnaissance », a estimé Thierry Couvert-Leroy, responsable du service Gestion et ressources de la solidarité. La fédération salue ainsi la préparation d’une nouvelle « charte des engagements réciproques entre l’État, les collectivités territoriales et les associations », qui devrait être publiée d’ici la fin de l’année. « Un gros travail pédagogique auprès des départements devra être effectué pour en diffuser l’esprit », a cependant averti le président de la fédération, Dominique Balmary.

CPOM

L’Uniopss s’est par ailleurs réjouie que la circulaire de juillet sur les contrats pluriannuels d’objectif et de moyens (CPOM) réaffirme ces derniers comme un outil susceptible de renforcer le dialogue entre les tutelles et l’association en le centrant sur les objectifs contenus dans le contrat. « Nous souhaiterions que la qualité de l’accompagnement soit considérée comme un critère », a ajouté T. Couvert-Leroy. Mais pour l’heure, rappelle-t-il, les réalités de terrain sont souvent bien différentes : « Sur certains territoires, des contrats-types sont imposés aux associations sans qu’elles puissent y déroger ».

Initiative associative

Autre texte : le projet de loi sur l’économie sociale et solidaire (ESS). Le qualifiant de « sympathique », car vecteur de reconnaissance, D.Balmary a questionné sa philosophie, même si ses dernières versions sont jugées moins économistes que les précédentes. « L’article premier ne met plus l’accent sur l’activité économique, mais sur la façon d’entreprendre. C’est mieux, mais ce n’est pas encore ça. Nous sommes des associations de relation, pas de production », a-t-il insisté, conscient que les mots employés induiront des politiques et des pratiques différentes. Il a en revanche jugé positif que « la subvention y retrouve le droit de cité ». C’est là pour la fédération un enjeu majeur pour remettre l’initiative des associations au cœur de leurs relations partenariales, au contraire des appels à projets et des marchés publics.

La tarification dans le flou

L’Uniopss a par ailleurs affirmé son souhait qu’une méthode claire soit mise en œuvre pour engager la réforme de la tarification. « La tendance actuelle est à travailler ces questions par secteur. Il existe 80 types d’établissement sociaux de santé et médico-sociaux (ESSMS). On ne veut pas de 80 types de tarifications ! », s’est exclamé T. Couvert-Leroy. Ce dernier a rappelé les conclusions du rapport Vachey/Jeannet, selon lequel « une tarification n’est bonne que lorsque tous l’acceptent ». D’où la nécessité d’une concertation autour d’objectifs partagés parmi lesquels la qualité de la réponse apportée aux usagers. « Cette approche globale permettra de décloisonner un secteur sanitaire et social trop organisé silo et de mieux travailler sur la notion de parcours, à l’heure où les besoins des personnes sont de plus en plus complexes », a souligné D.Balmary. Ce dernier a d’ailleurs fortement critiqué le projet de loi sur la décentralisation, dénonçant « un texte davantage fait pour les élus que pour les citoyens, qui ne permettra en rien au mille-feuille administratif de s’alléger ».

Il s’est enfin interrogé sur la valeur à accorder à l’esprit de concertation insufflé par le nouveau gouvernement à l’heure où les pouvoirs publics restreignent parfois fortement leurs financements aux associations. « Nous avons beaucoup d’inquiétudes sur le financement de certains secteurs, voire le devenir d’associations qui œuvrent dans le champ de la protection judiciaire de la jeunesse, de l’aide à domicile, de la prévention spécialisée ou encore des réseaux de santé », a indiqué DBalmary.

shadow
Réagir à cet article

Nos offres d'emploi

Plus de 1000 offres d'emploi !

TOUTES LES OFFRES D'EMPLOI
marche online

Aujourd'hui sur le Club Santé Social

Nos services

Prépa concours

CAP

Évènements

Gazette

Formations

Gazette

Commentaires

L’Uniopss questionne l’avenir des relations entre tutelles et associations

Votre e-mail ne sera pas publié

Les informations à caractère personnel recueillies font l’objet d’un traitement par La Gazette des Communes du Groupe Moniteur S.A.S, RCS Créteil 403 080 823. Elles sont uniquement nécessaires à la gestion de votre commentaire à cet article et sont enregistrées dans nos fichiers. Pour exercer vos droits, vous y opposer ou pour en savoir plus : Charte des données personnelles.

Club Santé Social

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement