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Culture administrative

La rémunération des agents publics – Fiche concours n°4

Publié le 29/08/2023 • Mis à jour le 01/07/2025 • Par La Rédaction • dans : Fiches de révision

©Hyejin Kang - stock.adobe.com
Combien gagnent les agents publics? Comment les rémunérations sont-elles établies? Cette fiche de révision, principalement destinée aux futurs agents publics et aux fonctionnaires candidats à un examen professionnel; vous donne les clés pour comprendre.

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Sommaire de la fiche « Connaissances statutaires (2) – La rémunération des agents publics »

I. La rémunération des fonctionnaires

  • A. Les éléments de la rémunération
  • B. Les retenues sur la rémunération
  • C. Le nouveau dispositif « Transfert primes/points »

II. La rémunération des agents contractuels

  • A. Les éléments de rémunération
  • B. Les retenues sur la rémunération
  • C. Le dispositif « Transfert primes/points » et les contractuels

 

EXTRAIT DE LA FICHE  (Introduction)

Les rémunérations brutes qui devraient être payées par les administrations publiques en 2024 s’élèveront à plus de 357 Md€, soit environ 20% des dépenses publiques et 13% du PIB.

Le poids de la rémunération des agents pour les dépenses publiques. Elle constitue l’un des premiers postes budgétaires : 25% environ du budget de l’État en 2024, 26% du budget des collectivités territoriales et jusqu’à 70% des dépenses pour les seuls établissements hospitaliers.

Le niveau des rémunérations des agents publics. À l’intérieur de l’administration, il existe des inégalités de rémunération parfois fortes, notamment entre agents titulaires et contractuels

Par ailleurs, par rapport au secteur privé, la fonction publique est attractive pour les personnes disposant d’une faible qualification. Il en est différemment pour les agents de la haute fonction publique dont la rémunération est très sensiblement plus faible que celle des cadres du secteur privé. Cela explique le phénomène du « pantouflage », c’est-à-dire le passage des cadres supérieurs de l’administration vers le secteur privé.

Un système de rémunération complexe, en raison notamment de l’existence de très nombreuses primes.

Un système de rémunération inégalitaire, particulièrement entre les femmes et les hommes en partie corrigé, avec la loi n°2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique, qui fixe de nouvelles règles concernant la transparence des rémunérations des hauts fonctionnaires dans les trois versants de la fonction publique : les sites internet des ministères, des grandes collectivités territoriales et des hôpitaux doivent publier chaque année les dix rémunérations les plus élevées avec la part du nombre de femmes et d’hommes.

La rémunération des agents publics varie selon qu’ils sont fonctionnaires (I) ou agents contractuels (II).

[…]

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