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Niveau de chômage important, performances médiocres en matière de création d’entreprises, mais rééquilibrage du développement des régions, notamment au profit du Sud et de l’Ouest, et développement des métropoles : « L’examen territorial de la France » mené par le Comité des politiques de développement territorial de l’OCDE n’est pas tendre pour la France. Mais il note cependant des tendances positives, avec le passage d’une politique d’aménagement des territoires à une politique de compétitivité, qui devra rationaliser le soutien à la recherche/développement, et accroître la participation des universités pour être efficace.
Le rapport note également que la stratégie d’intercommunalité a plutôt bien fonctionné, en permettant l’amélioration du service public. Mais son coût budgétaire reste élevé, faute de rationalisation, ce qu’a reconnu la Direction générale des collectivités locales. Le principal retard réside dans l’évaluation des programmes et politiques régionales, dont les conclusions sont parfois trop parcellaires et spécifiques, et mal exploitées. Des réformes sont en cours à la délégation interministérielle à l’aménagement et la compétitivité des territoires (DIACT) pour une meilleure centralisation et mise en valeur des innovations institutionnelles.
