Avec près d’1,3 million d’entrées annuelles tous publics confondus, les piscines figurent parmi les équipements publics les plus fréquentés de la communauté urbaine de Strasbourg. Jusqu’au début des années 2000, les réponses apportées au non-respect du règlement intérieur des piscines n’étaient pas coordonnées à l’échelle de la collectivité, causant ainsi une inégalité de traitement. La loi du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations prévoit que « toutes les décisions individuelles ne puissent intervenir qu’après que la personne ...
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