Juridique technique
Commande publique
Le manque à gagner pour le titulaire d’un marché à bons de commande résilié
Si le titulaire d'un marché résilié irrégulièrement peut prétendre à être indemnisé de la perte du bénéfice net dont il a été privé, il lui appartient d'établir la réalité ce préjudice.Le Conseil d'Etat précise dans une décision du 10 octobre que "dans le cas d'un marché à bons de commande dont les documents contractuels ...
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Concessions
Des concessions provisoires sans mise en concurrence
Les exceptions aux règles de mise en concurrence sont limitées et d’interprétation stricte. Mais l’action publique locale peut être confrontée à des exigences d’intérêt général et de service public qui nécessitent de contractualiser rapidement avec un opérateur privé pré-identifié.
Voirie
Les communes sont-elles tenues de disposer d’un tableau et du plan des voies communales ?
Réponse du ministère de l'Intérieur : Les dispositions relatives à la voirie communale, insérées dans le code de la voirie routière, notamment aux articles L. 141-1 et suivants et R. 141-1 et suivants dudit code, ne prévoient pas l'obligation pour les communes de tenir un tableau et une carte des voies communales.Toutefois, la circulaire ...
Eclairage public
Les fonds de concours à destination des syndicats d’énergie seront-ils maintenus ?
Réponse du ministère de la Cohésion des territoires : Le rôle des groupements est d'exercer les compétences en lieu et place de leurs membres. La commune et le groupement ne peuvent pas être simultanément compétents. Ce principe d'exclusivité est une des conditions nécessaires à la clarté de l'organisation locale. Les fonds de ...
Assainissement
Le juge judiciaire compétent sur certains litiges concernant le service public de l’assainissement
Le tribunal des conflits s'est prononcé sur les litiges relatifs aux rapports entre le service public industriel et commercial de l'assainissement et ses usagers. Et pour les juges, "eu égard aux rapports de droit privé nés du contrat qui lie ce service à ses usagers, les litiges en question relèvent de la compétence de la juridiction ...
Veille TO, jurisprudence
Votre actu juridique du 5 au 11 octobre 2018
Notre sélection de textes officiels, jurisprudence et réponses ministérielles intéressant les cadres de la filière technique, publiés par le Club Techni.Cités et sur Lagazette.fr entre le 5 et le 11 octobre 2018.
Environnement
Y a-t-il des objectifs de renouvellement des flottes publiques par des véhicules à faibles émissions ?
Réponse du ministère des Transports : L'article 37 de la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte impose à l'État, ses établissements publics, aux collectivités territoriales et leurs groupements ainsi qu'aux entreprises nationales lorsqu'ils gèrent directement ou indirectement, pour des activités n'appartenant ...
Accessibilité
Modalités de suivi de l’avancement des agendas d’accessibilité programmée
Un arrêté du 14 septembre concerne les modalités de suivi de l'avancement des agendas d'accessibilité programmée (Ad'AP) pour la mise en accessibilité des établissements recevant du public (ERP) et des installations ouvertes au public (IOP).L'ordonnance n° 2014-1090 du 26 septembre 2014 relative à la mise en accessibilité pour les ...
Pollution
Diagnostic des sols : reclassement en catégorie C de lieux accueillant les enfants et les adolescents
Le retour d’expérience sur le suivi des diagnostics des sols dans les lieux accueillant les enfants et les adolescents montre qu’il est nécessaire de fixer les conditions de reclassement après travaux réalisés dans les établissements de catégorie C. Une note technique du 27 août transmet le guide méthodologique de reclassement aux ...
Commande publique
Une convention pour une opération d’aménagement peut être vue comme un contrat de mandat
La cour administrative de Nancy le rappelle : le titulaire d'une convention conclue avec une collectivité publique pour la réalisation d'une opération d'aménagement ne saurait être regardé comme un mandataire de cette collectivité. "Il ne peut en aller autrement que s'il résulte des stipulations qui définissent la mission du cocontractant ...
Aménagement rural
Validité de l’étude préalable aux projets ayant des conséquences négatives sur l’économie agricole
Pour le Conseil d'Etat, les articles L. 112-1-3 et D. 112-1-19 du code rural et de la pêche maritime définissent de façon suffisamment précise le territoire sur lequel doit porter l'étude préalable aux projets de travaux, d'ouvrages ou d'aménagements publics et privés qui, par leur nature, leurs dimensions ou leur localisation, sont ...
Environnement
Quel compromis entre la protection de l’écosystème et la préservation de notre patrimoine hydraulique ?
Réponse du ministère de la Transition écologique et solidaire : La restauration de la continuité écologique des cours d'eau (libre circulation des poissons et des sédiments) est une composante essentielle de l'atteinte du bon état des masses d'eau conformément à la directive cadre sur l'eau. Cette continuité est essentiellement ...
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Numérique
Faut-il généraliser les réseaux Wifi et la connectivité dans les espaces publics ?
Réponse du ministère de la Cohésion des territoires : En complément de l'intense effort produit par l'État, les collectivités et les opérateurs pour déployer le très haut débit fixe et mobile, un nombre croissant de collectivités et d'acteurs locaux développent des services de connexion à internet par la technologie WIFI. Cette offre ...
Funéraire
Faut-il un permis de construire pour les édifices dans les cimetières privés ?
Réponse du ministère de l'Intérieur : L'inhumation dans un cimetière communal est le principe général en matière de sépulture. Toutefois, des inhumations restent possibles dans les cimetières privés existants, dans la limite des places disponibles (Conseil d'État, Demoiselle Eberstarck, 13 mai 1964). Le code de l'urbanisme dispense ...
Voirie
A qui revient la charge de l’entretien des caniveaux ?
Réponse du ministère de l'Intérieur : Selon une jurisprudence constante, les trottoirs appartiennent au propriétaire de la voie de circulation et relèvent de son domaine public (Conseil d'État, 28 janvier 1910, n° 36183). Dans le cadre d'une route départementale traversant une agglomération, les trottoirs situés au droit de cette route ...
Gestion de l'eau
Modification de la participation du public aux schémas d’aménagement et de gestion des eaux
Un décret du 4 octobre a pour objet de tenir compte des changements législatifs sur les règles de participation du public applicables aux schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) et aux schémas d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) dans le cadre de l'ordonnance n° 2016-1060 du 3 août 2016 portant réforme des ...
Energie
Accès aux réseaux publics : les pouvoirs de la Commission de régulation de l’énergie
Pour le Conseil d'Etat, il résulte de l'article L. 341-3 du code de l'énergie que la Commission de régulation de l'énergie (CRE), lorsqu'elle fixe la méthodologie utilisée pour établir les tarifs des prestations annexes réalisées à titre exclusif par les gestionnaires des réseaux publics de transport et de distribution d'électricité ...
Veille TO, jurisprudence
Votre actu juridique du 28 septembre au 4 octobre 2018
Notre sélection de jurisprudence et réponses ministérielles intéressant les cadres de la filière technique, publiées par le Club Techni.Cités et sur Lagazette.fr entre le 28 septembre et le 4 octobre 2018.
Voirie
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Que faire quand la voie publique est dégradée par des racines d’arbres ?
Réponse du ministère de l'Intérieur : Les différentes obligations en matière de plantations, à la charge des propriétaires privés riverains des voies communales, ont notamment pour objet de préserver leur intégrité. Dans l'hypothèse où le développement des racines d'arbres anciens plantés sur une propriété privée riveraine ...
Fiscalité
L’application de la taxe sur les déchets réceptionnés dans une installation de stockage ou d’incinération de déchets ménagers
Selon le Conseil d'Etat, lorsqu'une commune adopte, avant le 15 octobre d'une année civile, une délibération instituant la taxe sur les déchets réceptionnés dans une installation de stockage ou d'incinération de déchets ménagers, cette taxe n'est instaurée dans la commune qu'à compter du 1er janvier de l'année suivante, qui constitue ...
