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[interview] Qualité de la norme

« Les collectivités n’ont rien à gagner à remplacer la complexité législative par la complexité réglementaire »

Publié le 23/03/2023 • Par Léna Jabre • dans : Actu juridique, France

Olivier Renaudie 2
OR
Lors des Etats généraux de la simplification qui se sont tenus au Sénat le 16 mars, l'octroi d'un pouvoir réglementaire aux mains des collectivités qui l'adapteraient aux réalités locales a été évoqué. Olivier Renaudie, professeur à l'Ecole de droit de la Sorbonne et codirecteur du Groupement de recherche sur l'administration locale en Europe (GRALE), en explique les enjeux.

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Inflation des normes : peut-on dégonfler le mammouth ?

David Lisnard plaide pour que les lois comportent uniquement de grands principes généraux et que le pouvoir réglementaire soit pleinement entre les mains des collectivités. Pensez-vous que cela soit possible en l’état actuel de la Constitution ?

Il faut rappeler ce que dit l’article 34 de la Constitution, selon lequel la loi détermine les principes fondamentaux de la libre administration des collectivités territoriales, de leurs compétences et de leurs ressources. Or, on le sait, ces dernières années, comme le montrent un certain nombre de textes législatifs récents sur les collectivités territoriales (loi Maptam, loi Notre, loi 3DS), le législateur a fait beaucoup plus que fixer de grands principes fondamentaux. Il est entré dans le détail de l’exercice des compétences par les ...

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Inflation des normes : peut-on dégonfler le mammouth ?

Sommaire du dossier

  1. « Les collectivités n’ont rien à gagner à remplacer la complexité législative par la complexité réglementaire »
  2. Françoise Gatel : « La boulimie normative bloque parfois les élus dans leur action »
  3. Les normes, caillou dans la chaussure des collectivités
  4. « Lutter contre l’inflation des normes, c’est une utopie »
  5. Agents et élus sont unanimes, le droit les bloque au quotidien
  6. Réformer la culture juridique, une nécessité
  7. « A un monde hypercomplexe correspond un droit hypercomplexe »
  8. La petite fabrique des normes
  9. Alain Lambert : 10 ans de lutte contre l’inflation normative… toujours autant de mordant !
  10. Lutte contre les normes (coûteuses) applicables aux collectivités : encore loin du compte !
  11. Normes : des mesures de simplification dans chaque nouveau projet de loi
  12. Le dispositif de contrôle de l’inflation des normes enfin complet !
  13. Normes : la simplification, enfin ?
  14. Normes : Alain Lambert mise sur le « choc de compétitivité juridique »
  15. « On s’est servi de la hiérarchie des normes pour donner de la solennité aux textes » – Alain Lambert
  16. Bilan 2012 de la CCEN : 1,58 milliards d’euros de coûts pour les collectivités et un moratoire insuffisant
  17. « Le Parlement n’a pas à être le greffier des administrations centrales »
  18. Le contrôle des normes applicables aux collectivités territoriales renforcé par le Parlement
  19. Les normes sont-elles en train d’étouffer les Maisons d’assistants maternelles ?
  20. Modernisation du droit de l’environnement : rendre les normes plus lisibles
  21. Normes : « Prendre en compte les collectivités territoriales sans les asphyxier »
  22. A quelle norme se vouer ? Les atouts des normes volontaires
  23. Normes : de l’adaptabilité à la proportionnalité
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