Globalement, les comptes communaux de plus de 20 000 habitants se portent mieux. Entre 2019 et 2021, près de 60% des communes ont réduit la durée nécessaire au remboursement de leur dette en ne comptant que sur leur épargne brute. Parmi les 263 villes dans ce cas de figure, toute strate confondue, c’est Achères (Yvelines), commune de 20 à 49 999 habitants, qui enregistre la plus importante évolution. Elle diminue sa capacité de désendettement (CDD) de 129,35 à 16,29 années.
Du côté des 19 villes de plus de 100 000 habitants (sur 40 au total) ayant réduit leur CDD, les baisses sont beaucoup plus minimes. Nous trouvons dans l’ordre : Clermont–Ferrand (-2,62 années), Montreuil (-2,11 années), Tours (-1,73 année) ou encore Saint–Etienne (-1,40 année).
Toutefois, il ne faut pas toujours marier la réduction de la capacité de désendettement et une meilleure santé des budgets communaux, comme c’est le cas par exemple à Bagnolet, commune de 20 à 49 999 habitants. Cette commune de Seine-Saint-Denis est bien parvenue à quasiment stabiliser sa CDD (avec 0,14 année en moins). Cependant, ce maintien ne change en rien la situation financière de la commune. Dans sa strate, c’est elle qui dénombrait en 2021 la plus longue capacité de désendettement avec 54,5 années.
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Si certaines communes ont réussi à réduire leur capacité de désendettement, ce n’est pas le cas de toutes. En 2021, 22 villes de cette strate étaient dans un état critique, soit deux de plus qu’en 2019. Cette différence est due à l’endettement soudain de deux villes de plus de 100 000 habitants : Nice et de Paris. La première augmente sa capacité de 41,86 années supplémentaires, quant à la seconde, elle se contente de 11,22 années en plus.
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Parmi les villes les plus peuplées, c’est Nice qui affiche la capacité de désendettement la plus dégradée avec 52,85 années en 2021. La commune des Alpes-Maritimes est suivie de Paris et d’Argenteuil qui recensent respectivement 24,32 et 13,78 années de CDD.
Pour rappel, il y a plus deux ans, en février 2021, le DGS de la ville et agglomération de Montauban Philippe Laporte questionnait déjà la pertinence de ce ratio qui consiste à comparer un stock avec un flux. Les chiffres pouvaient ainsi être trompeurs : « une collectivité avec une capacité de désendettement de 6 ans semble en bonne situation financière mais si la durée de vie moyenne de ses emprunts est de 4 ans, elle mobilise trop de ses ressources pour la rembourser »
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