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[OPINION] Finances locales

« Réduire l’évolution en volume de la dépense locale ? L’inflation va s’en charger ! »

Publié le 17/06/2022 • Par Auteur associé • dans : A la Une finances, Actualité Club finances, Billets finances, France, Opinions

inflation
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Eric Julla, directeur général du cabinet Ressources Consultants Finances, estime, dans une tribune pour le Club Finances, qu'en n’indexant pas les dotations des collectivités territoriales à l'inflation, actuellement en forte hausse, l’Etat crée déjà une contribution de la sphère locale à la réduction de son déficit public. Disruptif.

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Eric Julla

Eric Julla

Directeur Général de Ressources Consultants Finances

Dans sa campagne électorale récente, le Président de la République a annoncé un plan d‘économies de 20 milliards d’euros sur le quinquennat dont 10 milliards seraient à la charge des collectivités locales et 10 milliards à celle de l’Etat.

Observons tout d’abord que ce plan d’économies ne devrait pas être de même nature entre ces deux acteurs publics. Pour les collectivités, il s’agit bien de réduire le volume de leurs dépenses effectives au regard d’une trajectoire tendancielle. Pour l’Etat, il s’agit de réduire « la dépense fiscale ». Mais que sont les dépenses fiscales ? Il s’agit de ce qu’il est aussi convenu de qualifier de « niches fiscales ». Mais, supprimer des niches fiscales (et donc élargir les assiettes imposables), n’est-ce pas augmenter les impôts ? Evidemment ! Le programme ...

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« Réduire l’évolution en volume de la dépense locale ? L’inflation va s’en charger ! »

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GROUCHO

17/06/2022 11h11

Intéressant cet article. Mais encore une fois, il segmente la problématique et ne dit rien sur ce que font les collectivités notamment sur les subventions aux associations.

Pourquoi ne pas évoquer les questions liées aux taxes foncières dont les bases doivent progresser à minima du taux de l’inflation. Certaines collectivité envisagent également d’augmenter les taux…
J’évoque ce point car j’ai l’avantage d’habiter dans une commune où le taux global (commune plus intercommunalité) frise les 80% (TFFB) et plus de 160% pour la TFFNB. Comme le plafonnement de ces taux est lié à la moyenne… il n’y a aucune raison que cette double inflation s’arrête; sauf qu’il arrivera un jour où les propriétaires ne pourront plus payer!

Enfin, concernant les subventions aux associations, il est fréquent que les collectivités ne les augmentent pas, voire même qu’elle les réduisent au cours du temps.

Ainsi, on voit bien que ce que fait l’Etat est souvent copié par les collectivités.

Ludivine ZOMBO

07/07/2022 09h49

Ces réductions ont un impact sur l’ensemble du secteur non marchand et notamment le secteur de l’économie sociale et solidaire et plus particulièrement les associations loi 1901

Structures qui en parallèle doit relever un défis majeur pour répondre aux besoins en lien avec toutes les transformations en cours et en lien avec la mise en oeuvre de la LOLF

avec plus de 13 millions de bénévoles et de 2,4 millions de salariés au sein de plus de 220 000 structures. Sa part est de 1 emploi privé sur 8 en France ce qui correspond à 40 milliards d’euros de budget en masse Salariale sont mis à risque de ces réformes.

Il est donc primordial que les dirigeants des associations prennent pleinement conscience des impacts
qu’induisent ces règles sur le pilotage quotidien de leurs structures et engagent les actions requises pour les sécuriser par la mise en place d’un pilotage « en mode projet » qui induira :
● Une meilleure compréhension de l’action publique et de ses modes de financement
● Un renforcement dans la recherche de partenariats
● Une implication à conduire le changement de ces pratiques vers l’ensemble des acteurs
● Un suivi des activités et des temps passés permettant de rendre compte analytiquement des
financements engagés par projet et d’objectiver la plus-value des services déployés.
● Une amélioration dans la qualité des services rendues vers les usagers, partenaires ● L’acquisition
d’outils spécifiques
● L’accompagnement et la professionnalisation des équipes (GPEC) afin d’optimiser l’organisation à mettre
en place autour d’un pilotage en mode projet
● Un respect d’une gestion budgétaire plus transparente (règle du JPE : Justificatif à l’euro près)
● Un suivi analytique des indicateurs qualitatifs, quantitatifs et moyens mobilisés
● Un renforcement dans l’évaluation des projets menés
● Un fléchage lisible pour chaque financeur des fonds alloués
● Des bilans d’exécution adaptés aux futurs Contrôle du Service Fait

Ludivine ZOMBO
AZ Projet

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