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Fonction publique

Retraite : des gagnants et des perdants chez les polypensionnés

Publié le 30/09/2011 • Par Martine Doriac • dans : Dossiers d'actualité, France

Le COR ausculte, dans son 9e rapport présenté le 28 septembre, la situation contrastée des polypensionnés.

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Leur situation, à la retraite, passait pour systématiquement défavorable. Le 9è rapport du conseil d’orientation des retraites (Cor) sur la situation des polypensionnés montre qu’il y a des perdants et des gagnants chez les retraités qui dépendent de plusieurs régimes.
« Le bilan global est plutôt favorable aux polypensionnés qui partent actuellement à la retraite », a souligné Raphael Hadas-Lebel, président du conseil d’orientation des retraites (COR) lors de la présentation, mercredi 28 septembre, de ce rapport qui répond à l’exigence, posée par la loi du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites, de mieux connaître cette population.

Différences entre hommes et femmes et selon la durée des carrières – Parmi ces polypensionnés, ceux qui ont une de leur affiliation à la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL), pour le secteur public et hospitalier, représentent 10 % de l’ensemble des polypensionnés.

Parmi la génération née en 1942, 88 % des pensionnés hommes de la CNRACL et 76 % des femmes ont ainsi été pluri affiliés. La pension moyenne des hommes polypensionnés de cette caisse s’élève à 1 562 euros, pour 1 600 euros chez les monopensionnés. A l’inverse, les femmes polypensionnées de la CNRACL perçoivent 1 297 euros au lieu de1 202 euros pour les femmes percevant une seule pension.

Disparités de traitement et complexité du système – Dans leur ensemble, les polypensionnés représentent 40 % des hommes et 30 % des femmes retraités de la génération née en 1942. La plupart perçoivent deux pensions. 6 % des hommes et 3 % des femmes en perçoivent trois.

Ces pluri affiliés ont pu cumuler plus de 4 trimestres par an, selon les régimes, ce qui n’est pas possible pour un monopensionné. Ils ont ainsi une retraite moyenne plus élevée que les monopensionnés : 1 286 euros au lieu de 1 133 euros en 2008. Mais, parmi ceux validant une carrière complète, les monopensionnés sont mieux lotis : 1 645 euros au lieu de 1 487 euros chez les polypensionnés.

Remise à plat dans le cadre d’une réforme systémique – « Les polypensionnés sont confrontés à des différences de règles selon les régimes dont ils relèvent. C’est une source de complexité et cela pose des problèmes d’équité », a reconnu le président du COR, prudent face aux nouvelles générations qui partiront à la retraite et pour lesquelles les calculs pourraient être plus défavorables, si les règles qui leur sont propres étaient neutralisées.

« Ce n’est que dans le cadre d’une réforme systémique qu’une remise à plat pourrait être envisagée », a encore affirmé le président du COR, qui compte verser ce rapport à ce chantier qui, comme la loi de 2010 sur les retraites le prévoit, devrait démarrer à partir de septembre 2013.

Cet article fait partie du Dossier

Réforme des retraites : quels effets pour les fonctionnaires

Sommaire du dossier

  1. Santé au travail : les nouveaux visages de la pénibilité
  2. Le b.a-ba de la retraite dans la fonction publique territoriale
  3. Pénibilité au travail : vers une culture collective de la prévention
  4. Les retraites du secteur public sont-elles plus avantageuses que dans le secteur privé ?
  5. Pénibilité : « Investir dans la santé au travail est un arbitrage difficile pour les élus »
  6. Comment les pensions de retraites évolueraient lors d’un passage aux règles du privé ?
  7. Pénibilité au travail : des métiers qu’il faut assumer… avec modération
  8. Fonction publique : jusqu’à quand les cotisations retraites vont-elles augmenter ?
  9. « Décote » et « surcote » des retraites : les paramètres à prendre en compte
  10. Retraites : les gagnants et les perdants du protocole PPCR
  11. Portrait-robot du nouveau retraité territorial
  12. Quelle retraite pour les contractuels et les autres agents non titulaires de la fonction publique ?
  13. Retraites : que se cache-t-il derrière la CNRACL ?
  14. Retraite additionnelle : le RAFP en 7 questions
  15. Retraites : les réponses aux questions les plus fréquentes
  16. Retraites des territoriaux : Les paramètres de la réforme de 2010
  17. Départs en retraite : de la visibilité… jusqu’à quand ?
  18. Retraite : des gagnants et des perdants chez les polypensionnés
  19. Réforme des retraites : ce qui change pour les fonctionnaires
  20. Les pensions des territoriaux : témoignages après la réforme de 2010
  21. Carrières atypiques : mode d’emploi des retraites
  22. Retraites des territoriaux après la réforme de 2010 : le traitement au cas par cas
  23. Des efforts déjà consentis depuis la loi « Fillon » de 2003
  24. Les systèmes de retraites en Europe, et leur réforme
  25. Ressources et simulateurs de calcul de retraite pour les fonctionnaires
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