Elle a débuté le mandat présidentiel dans l’ombre du locataire de la place Beauvau, Gérard Collomb. Au fil du quinquennat, Jacqueline Gourault a conquis ses galons de ministre de plein exercice. Chargée de la Cohésion des territoires et des relations avec les collectivités, elle s’est taillé un portefeuille sur mesure.
L’ancienne patronne (Union centriste) de la délégation à la décentralisation du Sénat et vice-présidente de l’Association des maires de France (AMF) excelle dans l’art de ménager les susceptibilités. Elle entretient des relations privilégiées avec la plupart des responsables d’associations d’élus, comme la numéro 1 de France Urbaine, Johanna Rolland (PS).
Chantier au au long cours
Forte de cet appui, Jacqueline Gourault est en passe de mener à bon port son projet de loi « 3DS », pour différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification. Un texte longtemps ensablé par la crise sanitaire, puis menacé par l’encombrement parlementaire.
Ce projet de loi ne renverse pas la table. Il regroupe essentiellement des mesures techniques. Après son passage devant la Chambre haute, il reprend près de la moitié de la plateforme sénatoriale présentée à l’été 2020. Le prélude à un accord en commission mixte paritaire.
Paix fragile
Jacqueline Gourault fait le lien entre l’ancien et le nouveau monde. Lentement, mais sûrement, elle jette les bases d’une réconciliation entre l’Etat et des collectivités échaudées par la fin annoncée de la taxe d’habitation. Agenda rural, Petites villes de demain, programme Action cœur de ville, France services… : Jacqueline Gourault s’attache à n’oublier personne sur le bord du chemin.¶
Mais la paix reste fragile avec les élus. La campagne à l’AMF met les nerfs à vif. A la veille de la présidentielle, les régions de France ruent dans les brancards, furieuses de s’être fait subtiliser 50 millions d’euros dans le projet de loi de finances. Jacqueline Gourault se garde de contre-attaquer. Aux portes qui claquent et aux déclarations à l’emporte-pièce, l’ancienne prof d’histoire-géo préfère définitivement les vertus de la pédagogie en petit comité.
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