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LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS

Outiller les professionnels pour gérer la laïcité

Publié le 16/11/2015 • Par Nathalie Levray • dans : Dossier Santé Social

Pour éviter les postures personnelles ou militantes, des formations-actions ont été proposées par Grenoble Alpes Métropole. Pour proposer une méthodologie d’action et ne pas laisser le professionnel seul.

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« C’est par le biais des discriminations religieuses sur le territoire que Grenoble Alpes Métropole (la Métro) a été saisie du sujet », raconte Sophie Ebermeyer, chargée de mission « lutte contre les discriminations ». Les professionnels des structures publiques et des associations présentes sur le territoire se sont interrogés sur la conformité de leurs pratiques quotidiennes au principe d’égalité. La demande de telle personne est-elle conforme au cadre professionnel de l’action sociale ? Est-ce une discrimination religieuse de ne pas y répondre positivement ?

Formations-actions

Alors que la laïcité reste peu enseignée aux acteurs sociaux, l’exigence de repères et la demande de débat sont apparues pertinentes. Des formations-actions de cinq à six jours sur le thème de l’égalité et de la laïcité ont été organisées dans l’agglomération grenobloise en direction des professionnels « jeunesse », des équipes « politique de la ville », des centres sportifs, des maisons des jeunes, des centres sociaux, socioculturels, médicosociaux, des services du conseil général, des écoles et des associations.

Épaulés par Dounia Bouzar, anthropologue du fait religieux et experte auprès de l’Observatoire national de la laïcité, ces groupes de réflexion partent de situations rencontrées sur le terrain. À chaque séance, les outils légaux – loi de 1905, loi contre les discriminations, loi sur l’action sociale et médicosociale, etc. – sont rappelés et expliqués, la problématique est cernée, des préconisations sont émises et des points de vigilance dégagés.

Les groupes « ont construit leur grille de lecture dans le cadre des balises légales » de laïcité et d’égalité, détaille Dounia Bouzar. Des restitutions locales sont organisées pour croiser les regards avec les élus locaux. « L’objectif est d’éviter des postures personnelles ou militantes face à des situations difficiles », résume Sophie Ebermeyer. Il faut que « la gestion de la laïcité devienne une compétence professionnelle et ne dépende pas uniquement de la subjectivité de chacun », confirme Dounia Bouzar.

Méthodologie d’intervention

Ce travail, répété pendant trois ans entre 2011 et 2014, a légitimé les interrogations des travailleurs sociaux. Sans fournir de recette, il fixe une méthodologie d’intervention et donne des repères pour stabiliser les relations professionnelles et ouvrir le dialogue vers les usagers. Selon Sophie Ebermeyer, la participation de plusieurs salariés d’une même structure rend les formations-actions plus efficaces, en favorisant la discussion régulière au sein des équipes et le travail à long terme. Elle cite l’exemple d’une association qui a nommé un référent chargé de former et d’aider les autres professionnels : « l’institution doit prendre en charge ces questions et ne pas laisser le professionnel seul ».

 

« Le guide est conçu pour aider à analyser une situation et à élaborer des réponses » – Sophie Ebermeyer, chargée de mission lutte contre les discriminations – la Métro

« Tout a commencé par le soutien à une formation-action sur le fait religieux et les discriminations, organisée par la ville de Grenoble. Le service solidarité et cohésion sociale de la métropole a proposé de l’ouvrir à d’autres acteurs et d’autres communes. L’idée de créer un outil pratique est venue après, parce que nous disposions d’une réelle richesse de savoirs et de connaissances, et d’une grande variété de situations. Le guide est conçu pour aider à analyser une situation et à élaborer des réponses garantissant la liberté religieuse. L’usage qui est fait de la laïcité heurte parfois le principe de non-discrimination. Les professionnels et les élus ont besoin de mieux connaître ce cadre et d’adopter des postures partagées et conformes au droit. Conçue dans un dialogue avec la population, la laïcité est un formidable moyen de tisser la citoyenneté. À défaut, la souffrance sociale ou psychique est importante aussi bien pour les professionnels que pour les populations ».

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    • Grenoble Alpes Métropole a le statut de métropole depuis le 1er janvier 2015. Elle regroupe 49 communes et 450 000 habitants.
    • Dans le cadre de sa politique de solidarité et de cohésion sociale, la Métro développe depuis 2011 une démarche de promotion de l’égalité et de lutte contre toutes les discriminations, en particulier liées au sexe, aux origines ou au handicap.
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