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CCAS / CIAS

Analyse des besoins sociaux : outil de gestion ou exigence démocratique ?

Publié le 29/04/2015 • Par Laure Martin • dans : Actu Santé Social, Dossier Santé Social

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ronstik / AdobeStock
Obligation légale annuelle depuis 1995, l’analyse des besoins sociaux (ABS) permet aux communes, par l’intermédiaire de leur centre communal ou intercommunal d’action sociale (CCAS/CIAS), de procéder à une analyse des besoins réels de la population : familles, jeunes, personnes âgées, handicapées, en difficulté.

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Analyse des besoins sociaux : le stratège social

Le manque d’argent, de temps et parfois la crainte des politiques de se confronter aux attentes de la population ou de laisser un outil empiéter sur « leur connaissance légitime » du territoire, expliquent pourquoi encore peu de communes mènent ce travail à bien. D’autant que sa réalisation ne fait l’objet d’aucune vérification, ni de sanction en cas de manquement.

À Besançon, ville à l’héritage social très marqué, l’ABS participe depuis environ treize ans à l’élaboration des politiques publiques. Plus récemment, l’exemple d’Annonay montre que la démarche est souvent pertinente à l’échelon intercommunal. Car l’ABS a l’avantage de faire vivre un partenariat entre les différents niveaux de collectivités et entre l’ensemble des acteurs sociaux d’un territoire (associations, CAF ...

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