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« Dès 2004, il apparaissait nécessaire de faire évoluer le modèle du sport » – Jacques Vergnes

Publié le 27/07/2018 • dans : Métiers et carrières acteurs du sport

Jacques Vergnes
D.R.

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Cet article fait partie du dossier

Gouvernance du sport français

Comment l'association Sports et Territoires aborde-t-elle la question de la gouvernance?

Notre ambition est bien sûr de contribuer à la réussite de la nouvelle gouvernance du sport. Nous avons organisé treize forums nationaux sur l'organisation du sport en France, dont le premier, en 1993 à Mâcon, traitait déjà du rôle des collectivités dix ans après la décentralisation. Dès le forum à Grenoble en 2004, il apparaissait nécessaire de faire évoluer le modèle du sport en France. Nous avons émis plusieurs propositions mais la prise de conscience n'était pas encore suffisante. En effet, le modèle français fonctionnait et malgré son déclin progressif lié à l'évolution de la société, les acteurs n'étaient pas prêts à le réformer. Il aura fallu l'arrivé des Jeux olympiques et paralympiques en France en 2024 pour engager une vraie réforme.

La question centrale concerne la clarification des compétences?

La loi permet, certes, à chaque niveau de collectivité d'intervenir sur le sport, mais sans aucune garantie sur la durée. Les premières difficultés financières des collectivités ont incité Sports et Territoires à proposer une clarification législative. Aujourd'hui, les effets sont là; les collectivités se recentrent par contraintes budgétaires sur leurs compétences obligatoires dont ne fait pas partie le sport. Seules des compétences obligatoires ou chef de file pourront, à notre avis, maintenir les collectivités à un niveau pertinent de financement pour une vraie politique sportive coordonnée.

L'enjeu est d'imaginer de nouveaux modes de financement?

Dès 2010, notre réflexion a porté sur les actions à engager pour aller « vers une nouvelle économie du sport ». La baisse des financements publics nous semble inéluctable. C'est pourquoi nous avions intitulé notre forum de 2013 à La Rochelle « Le sport et la crise ». Nous voulions provoquer un électrochoc pour faire évoluer la conception du financement du sport en France. L'enjeu est d'identifier toutes les innovations qui permettent des financements différents, multiples basés sur de vrais partenariats. Aujourd'hui, la réforme engagée au niveau national prévoit cette intelligence collective d'abord par la création d'une agence nationale du sport, puis par la constitution de structures régionales et territoriales, chacune associant le mouvement sportif, l'État, les collectivités et les entreprises. Nous nous mobiliserons pour la réussite de ce projet, ambitieux mais nécessaire.

Un peu d’histoire
1993-1999: Maurice Pujol, directeur des sports à Vichy puis directeur général adjoint au conseil général du Puy-de-Dôme.
1999-2006: Jean-Claude Cranga, directeur des sports de la ville de Mâcon puis directeur des sports de l’agglomération de Montpellier.
Depuis 2006: Jacques Vergnes, directeur des sports de la ville et de l’Eurométropole de Strasbourg puis directeur de la jeunesse, des sports et de la citoyenneté au conseil régional Provence-Alpes-Côte d’Azur.

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Gouvernance du sport français

Sommaire du dossier

  1. Gouvernance et financement sont intimement liés
  2. Gouvernance du sport français: «la révolution » aura-t-elle lieu?
  3. Quel sport en 2030 ? Deux scénarios post-Covid 19 par Patrick Bayeux
  4. Les questions posées
  5. Concertation : 6 séminaires et 24 ateliers
  6. « Nous devons penser mutualisation, complémentarité, coopération, efficience » – Laura Flessel
  7. « L’État doit être présent au départ » – Denis Masseglia
  8. « Le rôle des collectivités enfin reconnu » – Jean-Paul Omeyer
  9. Le rôle des entreprises ne se résumera pas à du financement – Dominique Carlac’h
  10. Les collectivités se voient reconnaître un rôle dans la gouvernance du sport
  11. Face à l’inflation des normes, les collectivités veulent responsabiliser les fédérations
  12. Interview de Dominique de Legge
  13. Interview de David Lazarus
  14. Le mouvement sportif en marche vers la coresponsabilité
  15. « Dès 2004, il apparaissait nécessaire de faire évoluer le modèle du sport » – Jacques Vergnes
  16. Les offices du sport veulent prendre leur place dans la gouvernance territoriale
  17. La Seine-et-Marne préfigure la future gouvernance du sport
  18. Le GIP « Agence nationale du sport » est officiellement créé
  19. La gouvernance du sport se décline dans les territoires
  20. Interview de Cécile Collinet « Tout dépendra des formes d’actions mises en place au niveau local »
  21. Interview de Brigitte Deydier –  » La nouvelle gouvernance de l’Agence traduit l’importance des acteurs territoriaux « 
  22. La gouvernance du sport bute sur les territoires
  23. Interview de Rémy Léonard
  24. Edito : Gouvernance du sport sur les territoires : une usine à gaz qui inquiète ! par Patrick Bayeux
  25. « Ce dont j’avais rêvé pour l’année 2020 » par Patrick Bayeux
  26. « Je sens le besoin pour les élus de coconstruire avec les fédérations » – Ludivine Saillard, FFBB
  27. [Gouvernance du sport sur le territoire] Deux confusions majeures : compétences et financements, concertation et décision ! par Patrick Bayeux
  28. Le mouvement olympique adapte sa gouvernance aux territoires
  29. L’Agence nationale du sport soumise au contrôle d’un commissaire du Gouvernement et au contrôle économique et financier de l’Etat
  30. Pendant le confinement, retour sur la gouvernance du sport – Épisode 1 par Patrick Bayeux
  31. Pendant le confinement, retour sur la gouvernance du sport – Épisode 2 : une vision prometteuse par Patrick Bayeux
  32. Pendant le confinement, retour sur la gouvernance du sport – Épisode 3 : Une décision tumultueuse par Patrick Bayeux
  33. Pendant le confinement, retour sur la gouvernance du sport – Épisode 4 : Une mise en œuvre chaotique (première partie) par Patrick Bayeux
  34. Pendant le confinement, retour sur la gouvernance du sport – Épisode 4 : Une mise en œuvre chaotique (seconde partie) par Patrick Bayeux
  35. Financement des équipements : l’agence précise ses critères
  36. Sport en 2030 : ce qui est sûr et ce qui l’est moins
  37. Gouvernance du sport : les collectivités devront-elles obtenir un avis conforme de l’Etat et du mouvement sportif pour pouvoir dépenser leur argent ?
  38. Gouvernance du sport : France urbaine marque son territoire
  39. L’Agence nationale du Sport anticipe la publication des décrets d’application de la gouvernance sur les territoires : le Conseil d’État appréciera !
  40. Le Conseil d’État adresse un carton jaune à l’Agence nationale du sport mais maintient la partie en jeu
  41. Les fondateurs de l’Agence nationale du sport s’opposent aux propositions du Conseil d’État sur le décret « gouvernance du sport »

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« Dès 2004, il apparaissait nécessaire de faire évoluer le modèle du sport » – Jacques Vergnes

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