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Covid-19, un an après

Crise sanitaire : comment les agents ont répondu présent

Publié le 22/03/2021 • Par Romain Mazon • dans : France

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lucien fortunati
La capacité des collectivités à déployer des solutions de télétravail et à fonctionner en distanciel est l'un des faits marquants de la crise. Il faut maintenant pouvoir l'intégrer au quotidien des services. Et dire que les départements ont régulièrement la tête sur le billot… En prise avec les plus fragiles dans la société, ils ont su faire preuve d’adaptabilité et de proximité, à l’instar de l’Allier qui, aujourd’hui, veut aider à la vaccination. Dans les territoires ruraux confrontés à de nombreuses zones blanches (médicales, services publics, haut-débit, etc.), le numérique a représenté une planche de salut et la crise, un accélérateur, comme pour la CC de la Champagne picarde.

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Il y a 386 jours, le 1er mars 2020, nous observions, un brin condescendants, la Chine confinée, et l’Italie en train de se débattre avec une flambée de l’épidémie qui n’avait pas encore traversé la frontière. Et puis, le 16 mars, après des jours d’autoglorification devant l’excellence de notre système de santé, le chef de l’Etat se voyait contraint de mettre le pays à l’arrêt. Tout le pays à l’arrêt ? Non, car apparaissait alors l’évidence que l’action publique, et les services rendus à la population, ne pouvaient, eux, se mettre en pause.

A l’instar des irréductibles Gaulois d’un célèbre petit village armoricain de bande dessinée, les agents publics ont massivement répondu présents. Agents hospitaliers ou fonctionnaires territoriaux ont fait pivoter leurs organisations – comme disent les start-upers – afin d’assurer la continuité du service public.

Pas de célébration béate

Contre tous les clichés véhiculés par les contempteurs de l’action publique, les fonctionnaires en général et les territoriaux en particulier sont restés présents, sur le terrain, auprès des usagers. Les organisations locales, réputées rigides, ont fait sauter les cadres : extension massive du télétravail, invention de nouvelles procédures pour continuer d’accueillir les publics, redéploiement des effectifs pour rester au soutien des plus fragiles…

Bien sûr, il ne faut pas tomber dans une célébration béate de l’action publique. Les zones de friction avec l’Etat sont nombreuses ; le télétravail a pu être déployé, mais la grande majorité des emplois de la territoriale sont peu, ou pas télétravaillables ; la prime « Covid », récompensant l’engagement des fonctionnaires, n’a été votée que par une minorité des collectivités et, selon la dernière édition du baromètre Horhizons, à peine plus de 44 % d’entre elles disposent aujourd’hui d’un plan de continuité d’activité. Quoi qu’il en soit, un an après la crise, c’est bien l’agilité du secteur public local que montrent les reportages que rassemble ce dossier.

Cet article fait partie du Dossier

Coronavirus : les services publics face à la crise sanitaire

Sommaire du dossier

  1. Crise sanitaire : comment les agents ont répondu présent
  2. Coronavirus : les élus locaux en appellent à la fermeture des établissements scolaires
  3. Le « vrai » télétravail va succéder à l’organisation de crise
  4. Déconfinement phase 2 : la France passe au vert, et à l’orange
  5. Covid-19 et déconfinement : les départements reçoivent leur couleur
  6. « L’idée qu’il faut prévoir l’impensable et apprendre à se préparer progresse »
  7. Un centre de vaccination itinérant mis sur pied en un temps record
  8. Feu vert pour un déconfinement à deux vitesses
  9. Un déconfinement à géométrie variable
  10. Un territoire rural prend son destin en main grâce au numérique
  11. Gestion locale de la crise sanitaire : existe-t-il un modèle Allemand ?
  12. Protection de l’enfance : comment le système a tenu grâce aux professionnels et au système D
  13. Déconfinement : comment réaménager l’espace public pour les piétons
  14. Déconfinement : les douze travaux des collectivités
  15. « Le confinement risque de renforcer les citadelles résidentielles » – Michel Lussault
  16. Coronavirus dans les Ehpad : les maires se rebiffent
  17. Réouverture des écoles le 11 mai : encore trop de questions sans réponse
  18. La guerre des masques, un cauchemar pour les collectivités
  19. Crise sanitaire : des clés pour assurer la protection des agents
  20. Déconfinement : vers une généralisation des pistes cyclables
  21. Coronavirus : les organisateurs de festivals plongés dans la confusion
  22. Mineurs non accompagnés : les grands oubliés de la gestion de la crise sanitaire
  23. La voiture, future grande gagnante de la crise du Covid-19 ?
  24. Coronavirus : maintenir le lien social, coûte que coûte
  25. Coronavirus : les derniers graphiques pour suivre l’épidémie, et le déconfinement
  26. Coronavirus : la PMI s’est remise en ordre de marche
  27. Coronavirus : la progression de l’épidémie dans les territoires
  28. Comment les collectivités ajustent leur plan de continuité
  29. « Les conditions sont réunies pour qu’il y ait d’autres pandémies »
  30. Coronavirus : comment fonctionne le nouveau cadre juridique d’état d’urgence sanitaire ?
  31. Emmanuel Macron déclare « la guerre » au coronavirus
  32. Arrêtés imposant un couvre-feu : quelles sont les règles ?
  33. Violences conjugales : que peuvent faire les collectivités en période de confinement?
  34. Services numériques : comment tenir bon pendant la crise sanitaire ?
  35. Parcs et plages fermés, amendes pour les promeneurs
  36. Fermeture des écoles : comment réorganiser les services et les missions des agents ?
  37. Coronavirus : les CCAS en première ligne pour maintenir l’aide à domicile
  38. Coronavirus : comment les services publics s’organisent
  39. Coronavirus : les policiers municipaux cherchent leur place dans la gestion de la crise
  40. Coronavirus : les sapeurs-pompiers en ordre de bataille
  41. Coronavirus : concours et formations annulés par la crise sanitaire
  42. Coronavirus : après la fermeture des écoles, quel rôle pour les collectivités ?
  43. Coronavirus : le Conseil d’Etat ne suspend pas la circulaire sur les procurations
  44. Coronavirus : Ehpad et services d’aide à domicile sous tension
  45. Coronavirus : les pompiers au secours du Samu
  46. Coronavirus : gestion de crise pour l’organisation des municipales
  47. Les DRH aux avant-postes face au coronavirus
  48. Coronavirus : face au risque d’abstention, les collectivités s’organisent
  49. Coronavirus : quelle articulation entre compétences du maire et de l’Etat ?
  50. Quatre questions que pose le coronavirus aux professionnels du spectacle vivant
  51. Coronavirus : Edouard Philippe annonce une série de mesures pour les élections municipales
  52. Coronavirus : les élus locaux luttent contre la propagation du virus sur le terrain
  53. Coronavirus : situation de l’agent public au regard des mesures d’isolement
  54. Les collectivités locales face au risque de pandémie du Coronavirus
  55. Coronavirus : l’organisation des municipales perturbée par l’épidémie annoncée
  56. Malgré le coronavirus, bibliothèques et musées vont poursuivre leurs missions

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