Ce n’est pas inspiré par Dolto mais un mandat se joue dans les 18 premiers mois. L’essentiel de ce qui sera réalisé à son issue doit être pensé, étudié, arbitré au plus vite afin tout simplement d’avoir le temps de sa mise en œuvre.
Du développement à la contrainte
Depuis les lois de décentralisation et l’accès à une véritable autonomie financière, les collectivités ont plutôt mis en œuvre des mandats de « développement », c’est-à-dire de mise en œuvre de nouveaux projets, nouvelles actions, nouveaux équipements, et parfois même de nouvelles politiques publiques. Leurs capacités financières permettaient d’autant plus de l’assumer que la fiscalité locale pouvait être régulièrement relevée et l’endettement augmenté.
C’est dans cet élan que les Trente glorieuses étatiques chères à Fourastié ont ...
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