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Financement

Quelle est la part de la taxe sur les conventions d’assurance affectée aux départements et aux SDIS ?

Publié le 20/07/2020 • Par Léna Jabre • dans : Réponses ministérielles, Réponses ministérielles finances, Réponses ministérielles prévention-sécurité

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Réponse du ministère de l’action et des comptes publics : Depuis 2005, les départements sont affectataires d’une part du produit de la taxe sur les conventions d’assurance (TSCA) (pour un montant représentant 7,3 Md€ en 2018) en vertu :

  • de l’article 52 de la loi n° 2004 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005 (correspondant à un montant affecté d’environ 2,8 Md€ en 2018) afin de compenser les départements au titre des transferts de compétences opérés dans le cadre de la loi relative aux libertés et responsabilités locales (LRL) du 13 août 2004, soit notamment le développement économique, la formation professionnelle, le tourisme, le logement, les routes, les personnels des collèges, les transports ainsi que l’action sociale hors allocations individuelles de solidarité (AIS). La compensation de ces transferts de compétences repose également sur le versement d’une fraction de tarif de taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques (TICPE) aux départements. L’affectation de ce panier de ressources est à l’origine d’une surcompensation, par l’État, des transferts de compétences découlant de la loi LRL. Désormais largement achevés, ces derniers sont associés à un droit à compensation total d’un montant de 2 822 M€ qui n’évolue plus depuis plusieurs années. Aussi, en 2018, les départements ont-ils bénéficié d’une surcompensation – soit la différence entre le montant des ressources fiscales transférées et celui du droit à compensation – de près de 640 M€ ;
  • l’article 53 de la même loi de finances, prévoyant l’octroi d’une fraction de TSCA aux départements au titre du financement des services départementaux d’incendie et de secours (SDIS) (pour un montant de 1,1 Md€ en 2018) ;
  • l’article 77 de la loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010 qui a affecté une nouvelle fraction de TSCA aux départements en vue de financer les pertes de recettes issues de la réforme de la fiscalité locale (correspondant à une affectation de recettes d’environ 3,4 Md€ en 2018).
TSCA versée aux départements en exécution 2018 (en €) – DGFIP
Départements Total Art. 52 LFI 2005 TotalArt. 53 LFI 2005 TotalArt. 77 LFI 2010 TSCA 2018 totale
AIN 29 833 041,28 10 554 942,13 29 641 237,85 70 029 221,26
AISNE 26 947 060,36 9 437 091,62 23 825 444,71 60 209 596,69
ALLIER 21 396 180,95 7 494 755,55 32 750 671,76 61 641 608,26
ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE 15 483 484,60 3 211 116,29 10 916 890,55 29 611 491,44
HAUTES-ALPES 11 592 428,61 2 643 684,88 8 105 528,71 22 341 642,20
ALPES-MARITIMES 44 483 972,28 21 232 487,24 45 594 869,48 111 311 329,00
ARDECHE 20 971 377,32 6 340 431,68 28 858 798,58 56 170 607,58
ARDENNES 18 325 265,81 5 581 175,74 20 946 339,23 44 852 780,78
ARIEGE 11 046 767,70 3 069 911,22 14 365 042,79 28 481 721,71
AUBE 20 194 905,05 6 329 117,16 15 327 002,74 41 851 024,95
AUDE 20 570 476,73 7 441 385,86 31 277 247,19 59 289 109,78
AVEYRON 21 475 606,23 6 374 781,37 20 380 679,67 48 231 067,27
BOUCHES-DU-RHONE 64 218 764,33 37 431 954,91 115 441 968,87 217 092 688,11
CALVADOS 31 256 881,32 12 050 894,63 0,00 43 307 775,95
CANTAL 16 145 306,03 3 284 202,24 11 648 522,08 31 078 030,35
CHARENTE 17 403 026,73 7 209 815,54 30 142 540,91 54 755 383,18
CHARENTE-MARITIME 28 437 884,91 12 392 941,01 24 245 455,41 65 076 281,33
CHER 17 928 251,23 6 522 833,22 16 654 778,45 41 105 862,90
CORREZE 20 829 887,92 5 062 274,83 17 969 005,40 43 861 168,15
COTE-D’OR 31 342 037,75 9 482 222,01 11 529 970,66 52 354 230,42
COTES-D’ARMOR 25 526 938,57 11 358 481,35 45 957 298,05 82 842 717,97
CREUSE 11 962 073,48 2 755 820,38 9 270 719,64 23 988 613,50
DORDOGNE 21 540 493,97 9 503 179,96 23 910 124,31 54 953 798,24
DOUBS 24 015 761,45 9 783 837,88 42 028 165,84 75 827 765,17
DROME 23 076 384,90 9 781 006,36 42 898 671,87 75 756 063,13
EURE 27 074 235,85 11 612 738,74 18 273 851,88 56 960 826,47
EURE-ET-LOIR 23 441 836,25 8 511 053,99 19 726 953,37 51 679 843,61
FINISTERE 29 036 691,71 16 315 328,20 52 436 979,00 97 788 998,91
Collectivité de Corse 11 938 114,49 7 091 506,36 35 429 933,47 54 459 554,32
GARD 29 801 282,36 14 219 811,06 54 282 993,72 98 304 087,14
HAUTE-GARONNE 45 832 217,16 21 300 119,03 74 179 306,30 141 311 642,49
GERS 12 949 899,21 4 278 010,93 17 691 256,44 34 919 166,58
GIRONDE 49 782 094,23 27 644 403,47 66 487 013,85 143 913 511,55
HERAULT 35 887 394,75 19 067 551,21 63 455 485,12 118 410 431,08
ILLE-ET-VILAINE 33 042 929,72 17 189 586,00 64 214 214,10 114 446 729,82
INDRE 16 573 688,12 4 795 438,04 10 879 631,55 32 248 757,71
INDRE-ET-LOIRE 26 959 752,76 10 307 113,73 14 412 463,33 51 679 329,82
ISERE 50 550 850,43 21 655 928,49 108 491 469,49 180 698 248,41
JURA 19 616 394,87 4 980 206,91 20 529 715,74 45 126 317,52
LANDES 20 603 158,26 7 524 393,76 30 396 579,65 58 524 131,67
LOIR-ET-CHER 16 857 869,06 6 523 866,04 15 049 253,73 38 430 988,83
LOIRE 30 717 762,30 12 805 624,76 58 493 262,10 102 016 649,16
HAUTE-LOIRE 16 761 390,10 4 612 073,32 18 622 731,73 39 996 195,15
LOIRE-ATLANTIQUE 42 479 413,53 22 136 093,15 57 050 322,18 121 665 828,86
LOIRET 30 287 563,01 13 002 346,40 0,00 43 289 909,41
LOT 17 063 211,76 3 920 066,19 11 889 012,04 32 872 289,99
LOT-ET-GARONNE 14 598 316,26 7 072 637,24 21 539 096,23 43 210 049,73
LOZERE 11 517 951,69 1 723 414,72 2 811 361,76 16 052 728,17
MAINE-ET-LOIRE 32 561 261,93 13 816 097,67 16 109 442,00 62 486 801,60
MANCHE 26 811 413,95 10 333 990,05 34 796 530,26 71 941 934,26
MARNE 25 754 786,53 11 402 091,52 0,00 37 156 878,05
HAUTE-MARNE 16 563 735,52 4 006 242,18 11 255 608,85 31 825 586,55
MAYENNE 15 148 897,55 6 120 570,41 19 093 550,17 40 363 018,13
MEURTHE-ET-MOSELLE 29 123 022,32 11 929 603,05 57 588 884,26 98 641 509,63
MEUSE 15 112 665,55 3 583 822,12 14 348 106,86 33 044 594,53
MORBIHAN 25 661 438,75 12 056 847,80 34 766 045,63 72 484 332,18
MOSELLE 43 312 833,82 19 461 064,12 46 350 211,27 109 124 109,21
NIEVRE 17 349 992,69 4 454 401,24 23 645 924,03 45 450 317,96
NORD 85 804 464,52 40 009 563,09 171 269 518,06 297 083 545,67
OISE 30 956 960,72 15 548 854,18 50 716 290,10 97 222 105,00
ORNE 19 384 688,86 6 026 665,79 12 708 710,31 38 120 064,96
PAS-DE-CALAIS 60 836 438,32 24 174 283,43 128 032 127,85 213 042 849,60
PUY-DE-DOME 39 537 770,61 12 908 975,57 31 399 185,78 83 845 931,96
PYRENEES-ATLANTIQUES 26 961 206,51 13 154 030,51 37 983 869,42 78 099 106,44
HAUTES-PYRENEES 16 147 878,03 4 902 200,59 23 520 598,25 44 570 676,87
PYRENEES-ORIENTALES 19 243 283,37 8 307 346,36 39 010 185,84 66 560 815,57
BAS-RHIN 37 833 775,44 19 223 563,79 67 272 840,29 124 330 179,52
HAUT-RHIN 25 316 479,75 13 721 647,62 66 439 593,29 105 477 720,66
DEPARTEMENT DU RHONE 16 828 514,40 6 551 380,60 0,00 23 379 895,00
METROPOLE DE LYON 38 654 866,79 22 424 224,44 0,00 61 079 091,23
HAUTE-SAONE 12 740 502,72 4 680 587,03 13 782 447,32 31 203 537,07
SAONE-ET-LOIRE 28 780 775,12 10 683 892,76 34 071 673,13 73 536 341,01
SARTHE 29 064 983,98 10 655 438,24 34 894 758,56 74 615 180,78
SAVOIE 31 889 879,27 8 008 944,97 31 250 149,72 71 148 973,96
HAUTE-SAVOIE 35 643 220,03 13 079 250,27 40 937 492,93 89 659 963,23
PARIS 66 894 202,52 4 064 683,58 0,00 70 958 886,10
SEINE-MARITIME 47 503 279,18 23 385 041,15 71 361 170,08 142 249 490,41
SEINE-ET-MARNE 52 739 281,13 21 729 026,02 54 875 750,74 129 344 057,89
YVELINES 48 427 950,50 23 895 647,53 0,00 72 323 598,03
DEUX-SEVRES 18 072 508,34 7 136 485,87 19 357 750,44 44 566 744,65
SOMME 29 892 812,91 9 702 199,33 50 082 886,87 89 677 899,11
TARN 18 677 940,87 7 786 391,44 30 786 105,64 57 250 437,95
TARN-ET-GARONNE 12 214 551,38 5 942 230,51 18 778 542,14 36 935 324,03
VAR 37 341 428,15 20 991 853,71 48 219 936,27 106 553 218,13
VAUCLUSE 20 589 207,80 11 775 795,35 46 526 344,77 78 891 347,92
VENDEE 26 056 468,40 12 070 123,50 51 437 760,05 89 564 351,95
VIENNE 18 719 568,57 8 226 612,95 17 379 635,57 44 325 817,09
HAUTE-VIENNE 17 095 250,28 7 054 696,46 23 293 657,00 47 443 603,74
VOSGES 20 840 986,79 7 100 465,12 43 877 567,72 71 819 019,63
YONNE 21 263 665,70 6 675 642,93 19 466 140,28 47 405 448,91
TERRITOIRE-DE-BELFORT 6 164 615,07 2 471 193,69 9 121 683,58 17 757 492,34
ESSONNE 42 283 604,06 17 144 304,59 80 283 009,96 139 710 918,61
HAUTS-DE-SEINE 55 362 188,52 27 204 738,98 0,00 82 566 927,50
SEINE-SAINT-DENIS 53 458 917,23 21 287 527,98 114 087 095,66 188 833 540,87
VAL-DE-MARNE 42 310 889,89 18 539 308,58 63 116 766,83 123 966 965,30
VAL-D’OISE 44 048 069,79 17 236 062,78 34 366 358,04 95 650 490,61
Guadeloupe 19 373 562,10 6 073 211,93 18 917 416,63 44 364 190,66
Guyane 9 281 798,73 1 600 115,55 12 722 259,06 23 604 173,34
Martinique 14 393 812,23 6 201 303,79 7 858 264,36 28 453 380,38
La Réunion 40 270 071,14 8 546 134,78 0,00 48 816 205,92
Mayotte 0,00 0,00 0,00 0,00
Total 2 795 680 645,72 1 129 686 034,30 3 387 189 707,40 7 312 556 387,42
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