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Les achats et la conduite du changement

Publié le 14/10/2019 • Par Auteur associé • dans : A la Une finances, Actu experts finances, Fiches Finances

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Weyo/AdobeStock
Si la professionnalisation de la fonction achat recouvre une dimension technique certaine et fait appel à la maîtrise de savoir-faire spécifiques abordés dans les précédents articles, elle constitue peut-être et avant tout un formidable mais périlleux chantier de modernisation de nos administrations. Contrairement à d’autres fonctions supports, son inscription dans le paysage institutionnel des structures publiques est assez récente et son plein déploiement emporte des modifications structurelles des habitudes de travail. C’est la raison pour laquelle il faut bien en mesurer toute la portée en termes de changement avant de s’y engager.

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Les enjeux du changement

L’installation d’une fonction achat vient souvent d’une prise de conscience ou d’une initiative plus ou moins isolée, souvent de la direction générale qui souhaite réaliser des économies et/ou faire évoluer une approche ancienne des marchés publics. Ce qui confère déjà à la démarche un handicap en apparaissant comme le fruit d’un choix individuel de quelques pionniers qui ne résistera pas à la réalité des organisations en place.

La prédominance d’une lecture uniquement juridique des achats publics ne facilite pas les choses et représente probablement l’obstacle le plus important à la modernisation des achats. Non seulement l’approche par le droit est rassurante car elle s’inscrit dans un cadre normé et balisé qui protège de toute prise de risque et donne ...

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