La contractualisation financière limite l’évolution du budget de fonctionnement des collectivités territoriales à moins de 1,2 % en moyenne. Partout, on signale un chantier engagé depuis la baisse des dotations, nécessitant une collaboration entre directions générale et financière d’un côté, et services et directions de l’autre.
Tout part de la commande politique. En région Nouvelle Aquitaine (8 004 équivalents – temps plein, ETP, 6 millions d’hab.), le dialogue de gestion évoque d’abord « les activités et besoins, indépendamment des aspects budgétaires, au moyen d’indicateurs », selon Jean-Michel Mellier, directeur général adjoint (DGA) des finances de la région. Puis, la présidence établit les lettres de cadrage budgétaire avec les objectifs pluriannuels. Viennent ensuite les conférences budgétaires, rencontres entre l’élue aux finances avec chacun des pôles opérationnels et supports, en présence des directeurs « ressources » et « finances », puis avec tous les vice-présidents ...
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Gazette des Communes
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