« Douze ans après le vote de la dernière grande loi-cadre sur la prévention de la délinquance, nous, élus du Forum Français pour la sécurité urbaine (FFSU), de diverses sensibilités politiques et horizons géographiques, publions un livre blanc pour la sécurité des territoires. Nos recommandations portent sur des problématiques au coeur des préoccupations des citoyens et collectivités locales telles que les relations police-population, les violences faites aux femmes ou encore le trafic de stupéfiants.
Nouvelles formes de délinquance, nouveaux acteurs et dispositifs, innovations sociales et technologiques : de nouveaux défis et pratiques ont émergé, nécessitant une adaptation des stratégies nationales et locales, de la législation en vigueur et des outils de coproduction. A l’aune de ces évolutions, il nous est apparu indispensable d’être force de proposition.
Notre livre blanc a vocation à contribuer aux débats, servir d’appui et d’inspiration pour le Gouvernement, les élus nationaux et locaux. Au-delà de la stratégie nationale de prévention de la délinquance, il pourra contribuer à la préparation de la future loi de programmation pour la sécurité intérieure ainsi que de l’avant-projet de loi « engagement et proximité » qui prévoit de renforcer les pouvoirs de police du maire. Les préconisations que nous portons pourront aussi enrichir la réflexion des élus locaux, notamment dans la perspective des élections municipales.
Inquiets de la baisse d’attention et de financement dédiés à la prévention de la délinquance, nous appelons à veiller à ce qu’elle ne devienne pas le parent pauvre des politiques de sécurité et à réinvestir le triptyque « prévention, répression, cohésion sociale ».
Constatant une tendance à la recentralisation du pilotage de la sécurité, nous revendiquons que les territoires soient la pierre angulaire des politiques de sécurité et que le maire soit conforté dans son rôle de pilote des politiques locales de prévention de la délinquance.
Nous émettons le souhait que les politiques nationales et locales de sécurité s’appuient sur les besoins des citoyens ainsi que sur le bilan de l’existant et associent les principaux acteurs concernés. Cela afin de valoriser les partenariats et initiatives recensés sur le terrain, de les soutenir et pérenniser, mais aussi pour éviter l’empilement de textes et dispositifs et assurer l’évaluation des politiques menées.
Nous attirons l’attention sur la nécessité de rétablir l’équilibre entre les compétences de l’Etat et des collectivités locales, à l’heure où l’on observe un transfert croissant de compétences et de charges financières aux collectivités locales et un recours accru à la sécurité privée. Cela représente un coût important pour le contribuable et met à mal l’égalité entre les citoyens face aux problématiques de sécurité.
Le livre blanc résulte des Assises de la sécurité des territoires organisées afin de faire entendre la voix des acteurs locaux, valoriser leur engagement et leurs idées novatrices, comme nous le faisons depuis près de 30 ans. Au-delà des aléas de la vie politique, nous poursuivons l’indispensable dialogue pour développer des politiques garantissant la sécurité de nos concitoyens. »
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