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Normes

Lutte contre les normes (coûteuses) applicables aux collectivités : encore loin du compte !

Publié le 13/09/2018 • Par Jean-Marc Joannès • dans : Actu Expert, France

Rapport CNEN 2018
D.R.
Le Conseil national d’évaluation des normes (CNEN) fêtait aujourd’hui le 10ème anniversaire de la lutte contre l’inflation normative. Outre une séance de travail classique, était organisé un séminaire sur la simplification des normes applicables aux collectivités territoriales, avec la présence successive de Jacqueline Gourault, Marc Guillaume (Secrétaire général du Gouvernement), puis d’Olivier Dussopt. Avec, comme support de réflexion, la remise du nouveau rapport Lambert-Boulard : « Mission pour la simplification des normes applicables aux collectivités territoriales » (à télécharger).

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Inflation des normes : peut-on dégonfler le mammouth ?

C’est dans la continuité d’une mission conduite en 2013 sur l’inflation normative que le premier Ministre Edouard Philippe avait confié, en janvier 2018, à Alain Lambert et Jean-Claude Boulard, la rédaction d’un nouveau rapport. Son objet : « identifier les normes applicables aux collectivités à simplifier en priorité ». Un rapport dédié à Jean-Claude Boulard, décédé le 31 mai dernier.

  • Jean-Claude Boulard, ennemi numéro 1 des normes

Selon Alain Lambert, président du CNEN, trop peu de mesures ont été mises en œuvre depuis le rapport de 2013. Il regrette que les rares propositions réalisées, telles que l’instruction sur l’interprétation facilitatrice des normes ou encore la mise en place de moratoires sur l’adoption de mesures réglementaires applicables aux collectivités, ne soient pas ...

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Sommaire du dossier

  1. « Les collectivités n’ont rien à gagner à remplacer la complexité législative par la complexité réglementaire »
  2. Françoise Gatel : « La boulimie normative bloque parfois les élus dans leur action »
  3. Les normes, caillou dans la chaussure des collectivités
  4. « Lutter contre l’inflation des normes, c’est une utopie »
  5. Agents et élus sont unanimes, le droit les bloque au quotidien
  6. Réformer la culture juridique, une nécessité
  7. « A un monde hypercomplexe correspond un droit hypercomplexe »
  8. La petite fabrique des normes
  9. Alain Lambert : 10 ans de lutte contre l’inflation normative… toujours autant de mordant !
  10. Lutte contre les normes (coûteuses) applicables aux collectivités : encore loin du compte !
  11. Normes : des mesures de simplification dans chaque nouveau projet de loi
  12. Le dispositif de contrôle de l’inflation des normes enfin complet !
  13. Normes : la simplification, enfin ?
  14. Normes : Alain Lambert mise sur le « choc de compétitivité juridique »
  15. « On s’est servi de la hiérarchie des normes pour donner de la solennité aux textes » – Alain Lambert
  16. Bilan 2012 de la CCEN : 1,58 milliards d’euros de coûts pour les collectivités et un moratoire insuffisant
  17. « Le Parlement n’a pas à être le greffier des administrations centrales »
  18. Le contrôle des normes applicables aux collectivités territoriales renforcé par le Parlement
  19. Les normes sont-elles en train d’étouffer les Maisons d’assistants maternelles ?
  20. Modernisation du droit de l’environnement : rendre les normes plus lisibles
  21. Normes : « Prendre en compte les collectivités territoriales sans les asphyxier »
  22. A quelle norme se vouer ? Les atouts des normes volontaires
  23. Normes : de l’adaptabilité à la proportionnalité
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