« Elus des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), nous constatons depuis quelques années une grave régression de la place des femmes (et pas seulement dans les quartiers), malgré un arsenal législatif renforcé et une réelle prise de conscience. L’égalité entre les femmes et les hommes suppose de changer les mentalités, déconstruire les représentations (des femmes comme des hommes) dès le plus jeune âge.
Il est plus que temps de considérer localement les gains, plus que les contraintes, à mettre en œuvre une politique adaptée. Elle implique d’être portée par une volonté sans faille de l’ensemble des décideurs des contrats de ville et, au premier chef, les élus locaux, mais aussi les services déconcentrés de l’Etat, les entreprises, les associations, les conseils citoyens, comme les concepteurs et techniciens des projets sociaux et urbains.
La ville est faite « par les hommes pour les hommes »
Cette volonté n’est pas toujours au rendez-vous ! Trop d’entre nous se retranchent encore derrière l’uniformité que sous-entend l’universalisme républicain pour taire que la ville d’aujourd’hui est faite « par les hommes pour les hommes » ! Que constate-t-on dans les QPV ?
- les femmes y sont plus nombreuses que les hommes (52,1 % contre 51,5 % dans les unités urbaines environnantes) et les mères cheffes de familles monoparentales y sont surreprésentées (88,6 % contre 11 % ailleurs) ;
- une femme sur deux est en emploi chez les 30-49 ans, contre quatre sur cinq dans les autres quartiers ;
- une femme sur quatre est en situation de pauvreté ;
- une femme sur quatre déclare avoir renoncé à des soins ;
- en QPV, 30 % des femmes se sentent en insécurité, contre 18 % des hommes.
Le Conseil national des villes propose des moyens
Faire pour elles, c’est faire pour toutes et tous ! L’avis du Conseil national de villes (CNV) rendu en juin éclaire de manière nouvelle ce sujet et propose des moyens concrets pour que les politiques publiques rééquilibrent le « droit à la ville » pour toutes et tous. Il préconise ainsi des programmations annuelles des contrats de ville qui fassent l’objet d’une « lecture genrée » afin de déterminer des indicateurs (éducation, santé, social, mais aussi emploi, économie, transports, loisirs et numérique), des objectifs de progrès chiffrés et des « bonus » aux associations qui les appliquent réellement.
Le CNV suggère aussi la mise en œuvre de temps d’occupation équilibrés des équipements sportifs et de loisirs, et d’espaces de proximité non mixtes réservés aux adolescentes.
Il est également nécessaire d’établir des diagnostics et cahiers des charges des projets urbains qui prennent en compte les temps de vie des femmes et leur mobilité, et de les inscrire dans le règlement général de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru).
Cette politique n’est pas une contrainte !
Le CNV recommande, en outre, la mise en place d’infrastructures de mobilité qui soient réfléchies et conçues comme des espaces de sociabilité et des modes de transports pas seulement utilitaires : mettre l’accent sur la qualité du service offert et privilégier le confort sur la rapidité. Les marches exploratoires, systématisées, doivent s’y étendre.
Arrêtons de considérer cette politique comme une contrainte ! Lutter pour l’égalité, la liberté et l’émancipation des jeunes filles et des femmes est avant tout une question politique qui doit être portée par les femmes et les hommes de progrès, volontaires et déterminés. »
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