Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement
Club finances

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement

icon Club finances

Financements

La Caisse des dépôts lance sa banque des territoires

Publié le 12/04/2018 • Par Cédric Néau • dans : A la Une finances, Actualité Club finances, France

Caisse des dépöts
Fotolia
Le premier projet structurant du nouveau directeur général de la CDC, Eric Lombard, se veut plus un guichet unique pour les collectivités et les organismes de logements sociaux qu’une banque proprement dite. Une restructuration de son offre plutôt qu’un élargissement.

Le premier chantier du nouveau directeur général de la Caisse des dépôts, Eric Lombard, concerne de près les collectivités. Lors de la présentation des résultats annuels du groupe public jeudi 12 avril, son directeur général adjoint, Olivier Sichel, a précisé les contours d’une nouvelle entité baptisée « banque des territoires ».

Derrière ce vocable ambigu, puisqu’il ne s’agit pas « d’une banque au sens légal du terme », se profile en fait la constitution d’un guichet unique pour les élus locaux, les collectivités et les bailleurs sociaux sur le modèle de BPI France, tourné cette fois-ci non pas vers les entreprises mais « ses clients » publics.

Réorganisation interne

La future entité qui pourrait voir le jour d’ici juin vise concrètement « à fédérer cinq directions jusqu’à présent autonomes » sous une même structure.

Ainsi sont regroupées en un seul opérateur immobilier et de conseil :

  1. La société d’ingénierie SCET, qui a dernièrement participé à l’élaboration des projets de renouvellement urbain des centres-villes de Toulon et de la Seyne-sur-Mer
  2. La CDC Habitat, qui gère environ 300 000 logements très sociaux, sociaux et intermédiaires
  3. La direction des fonds d’épargne chargé de la gestion du Livret A, qui gère 185 Md€ d’encours de dettes et a réalisé un volume de nouveaux prêts de 17 Md€ en 2017 (17,3 en 2016), dont 15,1 Md€ pour le logement social et la politique de la ville et 1,9 Md€ pour le financement des collectivités (contre 3 Md€ l’an dernier, voir encadré).
  4. La direction des investissements et du développement local, qui gère une enveloppe de 23 Md€ donnée par l’Etat au titre du programme d’investissement d’avenir à réaliser d’ici 2020. La CDC en a déjà investi une douzaine dans des projets de recherche, développement durable, numérique, modernisation de l’action publique, etc.
  5. La direction des clientèles bancaires, qui gère les fonds des notaires.

Cette réorganisation a déjà provoqué le départ de la directrice des investissements et du développement local, Gabrielle Gauthey, et du directeur du réseau et des territoires de la Caisse des dépôts, Marc Abadie, qui gérait jusqu’à présent le réseau des 35 représentations régionales de la CDC.

Un site regroupant toutes les offres de financement

La Banque des territoires doit simplifier la relation entre les opérateurs publics et la CDC, notamment par la création d’un site internet regroupant toutes les offres de financement. Il devrait également présenter des conseils en ingénierie financière, qui fait défaut aux petites collectivités, face au désengagement de l’Etat dans ce domaine.

Dans son plan de charge, la banque des territoires doit financer les 10 Md€ d’euros du plan logement présenté la semaine dernière et le plan Action cœur de ville, représentant un investissement de 1 Md€ sur cinq ans et 700 M€ de prêts sur la même durée.

Inflexion stratégique

Cette réorganisation voulue par Eric Lombard ne s’accompagne pourtant pas d’un développement de l’activité de prêt de la CDC auprès des collectivités. Au contraire. Loin de la volonté de son prédécesseur Pierre-René Lemas de s’impliquer davantage dans le financement des collectivités, le marché de la dette locale n’est plus la priorité d’Eric Lombard :

« Nous sommes intervenus à des moments difficiles pour les collectivités après l’affaire Dexia et la crise financière, mais les conditions du marché se sont modifiées et les collectivités n’ont, pour la plupart, plus de difficulté à trouver des financements. »

En conséquence, il a annoncé qu’il souhaitait « se retirer de ce marché » pour se concentrer sur « le financement à long et très long terme ».

« Nous resterons présent pour des prêts à long terme et les petites collectivités »

L’activité de financement des collectivités a reculé de 57 % entre 2016 et 2017 passant de 3 Md€ d’euros à 1,9 Md€. « En 2016, nous avons commercialisé des prêts croissance verte, avec des taux bonifiés, pour un montant de 1 Md€, orientés notamment vers la rénovation thermique », rappelle Olivier Mareuse, directeur du fonds d’épargne de la CDC.

Mais en 2017 l’enveloppe n’a été consommée qu’à hauteur de 400 000 euros. « Cette baisse est à l’origine du recul de l’activité de prêt aux collectivités », assure le directeur. Toutefois, la stratégie du groupe consiste aussi à se recentrer sur son cœur de cible : « nous resterons présents pour contracter des prêts à long et très long terme, vers des petites collectivités [70 % des prêts sont inférieurs à 1 Md€, ndlr], orientés vers des réhabilitations thermiques, l’assainissement ou les réseaux d’eau », conclut Olivier Mareuse.

Réagir à cet article

Aujourd'hui sur le Club finances

Nos services

Prépa concours

CAP

Évènements

Gazette

Formations

Gazette

Commentaires

La Caisse des dépôts lance sa banque des territoires

Votre e-mail ne sera pas publié

Club finances

Déjà inscrit(e) ?

Mot de passe oublié ?

Identifiant et/ou mot de passe non valides

Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.

Un message avec vos codes d'accès vous a été envoyé par mail.

Pas encore inscrit(e) ?

Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.

M'inscrire gratuitement