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Baromètre des territoriaux

Les bailleurs sociaux sont-ils trop nombreux ?

Publié le 19/03/2018 • Par Delphine Gerbeau • dans : France

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La Gazette / Pascale Distel
Parce que votre opinion nous intéresse, La Gazette a constitué un panel de fonctionnaires territoriaux que nous interrogeons sur l'actualité des politiques publiques et du statut de la fonction publique. Cette semaine : les bailleurs sociaux sont-ils trop nombreux ?

Les avis sont partagés sur ce sujet technique, alors que, ces derniers mois, le président de la République et le gouvernement ont répété, à maintes reprises, qu’ils souhaitaient une rationalisation de la carte des 740 bailleurs sociaux publics et privés. Le projet de loi « Elan », présenté fin mars en conseil des ministres, a prévu une restructuration : les offices publics de l’habitat rattachés à une même collectivité devront fusionner dans un délai de trois ans, et les bailleurs publics ou privés n’atteignant pas la taille de 15 000 logements devront, dans le même délai, rejoindre un groupe de logement social, qui pourra avoir plusieurs formes. En outre, un groupe de bailleurs sociaux devra réunir au minimum 15 000 logements, sauf pour les groupes départementaux.

Références

 Etude réalisée par B2B Intelligence auprès d’un échantillon représentatif de 1 651 agents de la fonction publique territoriale sur internet du 10 au 24 janvier 2018 (216 répondants).

Cet article est en relation avec les dossiers

Cet article fait partie du Dossier

Baromètre : l’opinion des fonctionnaires territoriaux, chaque semaine

Sommaire du dossier

  1. Lutte contre la pauvreté : faut-il fusionner toutes les aides sociales ?
  2. RGPD : votre collectivité a-t-elle débloqué assez de moyens ?
  3. Faut-il fusionner les comités techniques et les CHSCT ?
  4. Pratiquez-vous l’évaluation citoyenne de vos politiques ?
  5. Faut-il augmenter les prix de l’eau pour financer les investissements sur les réseaux ?
  6. Endettement : votre collectivité va-t-elle emprunter plus en 2018 qu’en 2017 ?
  7. Faut-il informer les maires de la présence de personnes radicalisées dans leur commune ?
  8. Etes-vous favorable à ce qu’une « coordination des employeurs » soit le porte-voix de toutes les collectivités ?
  9. Faut-il vendre davantage de logements sociaux à leurs locataires ?
  10. Etes-vous favorable à une cour d’équité territoriale ?
  11. Financement des lieux de culte : faut-il plus de transparence ?
  12. Votre collectivité a-t-elle engagé une démarche d’ouverture des données ?
  13. Politique de la ville : faut-il renforcer le rôle des intercos ?
  14. Sécurité : faut-il confier des pouvoirs d’enquête aux policiers municipaux ?
  15. Mobilité : êtes-vous favorable à une indemnité kilométrique vélo pour les agents territoriaux ?
  16. La Corse doit-elle être inscrite dans la Constitution ?
  17. Faut-il limiter le cumul des mandats des maires dans le temps ?
  18. Faut-il étendre les possibilités d’ouverture des commerces le dimanche ?
  19. Faut-il aménager le dispositif de protection sociale complémentaire ?
  20. Les collectivités doivent-elles piloter les petites lignes ferroviaires ?
  21. Faut-il un droit à la différenciation des territoires ?
  22. Faut-il rendre publiques les déclarations d’intérêt des maires des communes de moins de 20 000 habitants ?
  23. Logement : en fait-on assez aujourd’hui pour lutter contre la précarité énergétique ?
  24. Votre collectivité a-t-elle mis en œuvre une stratégie de protection des données personnelles des agents ?
  25. Les bailleurs sociaux sont-ils trop nombreux ?
  26. Faut-il rémunérer les agents au mérite ?
  27. Faut-il réduire la place de l’automobile en ville ?
  28. Relations avec les administrés : craignez-vous l’instauration du droit à l’erreur ?
  29. Fiscalité : faut-il accorder une part de la CSG aux départements ?
  30. Sécurité : faut-il accroître les missions des policiers municipaux ?
  31. Faut-il retirer les mineurs non accompagnés de l’aide sociale à l’enfance ?
  32. Décentralisation : êtes-vous favorable à une organisation territoriale à la carte ?
  33. Les loyers des logements sociaux sont-ils trop élevés ?
  34. Faut-il rendre les cantines scolaires gratuites ?
  35. Faut-il autoriser les machines à voter et le vote par internet ?
  36. La présence de crèches de Noël au sein des établissements publics vous choque-t-elle ?
  37. Faut-il embaucher les anciens contrats aidés en CDD ?
  38. Envisagez-vous de réduire le nombre de jours de formation de vos agents ?
  39. Emmanuel Macron est-il décentralisateur ?
  40. Fiscalité locale : la réforme de la taxe d’habitation est-elle une bonne chose ?
  41. Rémunérations : fallait-il revoir le calendrier de mise en œuvre de l’accord PPCR ?
  42. Finances : faut-il réduire les dépenses locales de fonctionnement de 13 milliards ?
  43. Faut-il fermer les réacteurs nucléaires ?
  44. Faut-il réduire le nombre de parlementaires ?
  45. Lutte contre l’absentéisme : le rétablissement du jour de carence est-il une bonne chose ?
  46. Faut-il réduire le nombre d’élus locaux ?
  47. Faut-il supprimer le Conseil économique social et environnemental ?
  48. Faut-il aller vers des rémunérations plus individualisées ?
  49. Faut-il exonérer de taxe d’habitation 80 % des ménages ?
  50. Faut-il arrêter de financer les grandes infrastructures de transport ?
  51. Faut-il aligner les régimes de retraite du public et du privé ?
  52. Règlement européen sur la protection des données : votre collectivité sera-t-elle prête pour 2018 ?
  53. Faut-il supprimer les départements qui ont sur leur territoire une métropole ?
  54. Les services publics en ligne sont-ils assez développés ?
  55. Etes-vous prêts à changer vos horaires de travail pour accroître l’amplitude d’ouverture des services publics ?
  56. Tirez-vous un bilan positif de la fusion des régions ?
  57. Etes-vous pour la limitation à trois mandats successifs ?
  58. Peut-on supprimer 70 000 postes dans la territoriale en cinq ans ?
  59. Les collectivités peuvent-elles économiser 10 Md€ en cinq ans ?
  60. Trains express régionaux : l’ouverture à la concurrence est-elle une bonne chose ?
  61. Faut-il transformer les EPCI en collectivités de plein exercice ?
  62. Etes-vous favorable à la généralisation du vote électronique ?
  63. Faut-il instaurer un revenu universel ?
  64. Etes-vous favorable au vote obligatoire ?
  65. Faut-il réduire le nombre de postes dans la FPT ?
  66. Faut-il fusionner les minima sociaux ?
  67. Faut-il moduler la taxe d’habitation en fonction du revenu ?
  68. Les collectivités doivent-elles recruter des emplois aidés ?
  69. Faut-il à nouveau diminuer les dotations ?
  70. Etes-vous pour le compte personnel d’activité ?
  71. Réforme territoriale : faut-il fusionner département et région ?
  72. RSA : faut-il demander aux allocataires leurs relevés bancaires ?
  73. Faut-il rétablir le jour de carence ?
  74. Faut-il moduler les dotations selon des critères de bonne gestion ?
  75. Faut-il une nouvelle réforme territoriale ?
  76. Fonction publique : êtes-vous favorable à la fin des 35 heures ?
  77. Etat civil : le transfert des Pacs en mairie est-il une bonne chose ?
  78. Les policiers municipaux doivent-ils pouvoir procéder au contrôle d’identité ?
  79. Sécurité : faut-il autoriser les maires à accéder aux « fiches S » ?
  80. Finances locales : faut-il augmenter la péréquation ?
  81. Fonction publique territoriale : doit-on intégrer les primes dans le traitement des agents ?
  82. Fonction publique : le statut de lanceur d’alerte protège-t-il assez les agents ?
  83. Votre collectivité engage-t-elle une démarche d’open data ?
  84. Les loyers des logements sociaux sont-ils trop élevés ?
  85. Etes-vous pour limiter le cumul des mandats dans le temps ?
  86. Souhaitez-vous la création d’un poste de vice-premier ministre aux Territoires ?
  87. Faut-il étendre les prérogatives des policiers municipaux ?
  88. Les futures intercos seront-elles à taille humaine ?
  89. Etes-vous favorable à davantage de référendums locaux ?
  90. Faut-il obliger les jeunes médecins à s’installer dans les déserts médicaux ?
  91. Vous sentez-vous protégé en période de crise ?
  92. Faut-il supprimer les Ceser ?
  93. Faut-il encadrer par la loi le niveau de dépenses des collectivités ?
  94. François Hollande a-t-il eu raison de réduire de moitié la baisse des dotations au bloc communal ?
  95. Faut-il construire plus de logements sociaux ?
  96. Etes-vous favorables à des quotas de femmes dans l’encadrement dirigeant ?
  97. Les collectivités doivent-elles ne remplacer qu’un agent sur deux partant à la retraite ?
  98. Envisagez-vous une mobilité dans une autre fonction publique ?
  99. Le commissaire de police doit-il rendre des comptes au maire ?
  100. Déontologie : faut-il nommer un référent dans chaque collectivité ?
  101. Emploi : la territoriale fait-elle assez d’efforts d’intégration des personnes handicapées ?
  102. La réforme territoriale va-t-elle générer des économies ?
  103. Les formations du CNFPT sont-elles adaptées à vos besoins ?
  104. Le dialogue social dans votre collectivité est-il bon ?
  105. Faut-il réformer la dotation globale de fonctionnement ?
  106. Les services publics doivent-ils être accessibles sur mobile ?
  107. Etes-vous favorable au télétravail dans votre collectivité ?
  108. Votre collectivité accueille-t-elle assez de jeunes en service civique ?
  109. Les intercommunalités de plus de 50 communes vous semblent-elles viables ?
  110. Etes-vous favorables à la création d’un travail social pour les bénéficiaires du RSA ?
  111. Faut-il généraliser l’armement des policiers municipaux ?
  112. Faut-il réserver 10 % des places en crèche aux enfants des familles pauvres ?
  113. Faut-il augmenter la part de mérite dans la rémunération des agents ?
  114. Votre collectivité souffre-t-elle de la dégradation du contrôle de légalité ?
  115. Existe-t-il des gisements d’économies importants au sein des collectivités ?
  116. Faut-il diminuer le nombre de communes ?
  117. Faut-il plus de transparence dans l’attribution des logements sociaux ?
  118. Faut-il amplifier la péréquation horizontale ?
  119. Faut-il maintenir le statut à vie des fonctionnaires ?
  120. Etes-vous prêt à donner accès à vos données publiques ?
  121. Faut-il inscrire la laïcité dans le statut des fonctionnaires ?

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Commentaires

Les bailleurs sociaux sont-ils trop nombreux ?

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pov citoyen

20/03/2018 07h56

Le sujet est surement sensible chez les élus, les revenus afférents échappant aux règles de cumul des rémunérations des élus à ma connaissance.

Facile

20/03/2018 09h46

Le titre est en lui-même l’image de l’anomalie de la question posée.

Avant de s’interroger sur le nombre d’organismes, il vaut mieux s’intéresser à l’objectif: quelle politique de logement social voulons nous?
Une loi a fixé le même pourcentage de logements sociaux pour toutes les collectivités à partir de 3500 habitants. On peut se demander si le problème est le même pour les habitants de la régions parisienne comme pour ceux de la Lozère…

Faire du logement social, c’est bien… là où c’est nécessaire comme dirait M. de Lapalisse!

Au début des années 80, j’ai vécu la logique du regroupement des entreprises. A cette époque, le maître mot était que plus on était gros plus les coûts, comme les prix, étaient tirés vers le bas. L’expérience a montré que cela était faux.
Je doute donc sans une réflexion préalable que le regroupement des structures du logement social améliore les choses.

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