Le secteur privé n’a jamais eu de pudeur à analyser ses coûts, pour mieux les maîtriser. Ce qui n’est pas le cas du secteur public, les administrations ou les élus, invoquant une « spécificité supposée et l’obligation de rendre le service public à tout prix », constate Isabelle Villeroux, copilote du groupe de travail « tarification et études de coûts » à l’Afigese. Ainsi, il n’existe pas, en France, de référentiel qui indiquerait de manière fine combien coûte, en moyenne, un repas en restauration scolaire, ou ce que pèse la masse salariale pour un kilomètre de voirie.
Face à la nécessité d’économiser 13 milliards sur les dépenses de fonctionnement d’ici à 2022, et sans attendre que le législateur l’impose, des collectivités ont pris des initiatives pour identifier et réduire leurs coûts. Certaines expérimentations sont transposables, d’autres moins. Le tableur d’évaluation des coûts des manifestations d’Eragny (Val-d’Oise) est aisément reproductible.
Alors que les collectivités qui voudraient établir les coûts de restauration scolaire, sur le modèle des Hauts-de-France, pourraient éprouver des difficultés à se couler dans le même moule, en raison de réalités locales trop spécifiques. Ce que confirme Alain Porteils, administrateur de l’Afigese, pour qui les « données à analyser doivent être ici le coût de l’assiette et non pas un coût global ».
La simplicité pour éviter l’ambiguïté
Le préalable méthodologique est donc
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Gazette des Communes, Club Finances
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Le vrai coût des services publics : un défi d'efficience
Sommaire du dossier
- Avant de traquer les économies, les collectivités doivent connaître les coûts
- Services publics : connaître la valeur pour faire savoir le prix
- La recherche de la performance passe par l’identification des charges
- Comment des collectivités s’attèlent au diagnostic des coûts de leurs services
- Comment les communes flèchent leurs dépenses
- Comment les Hauts-de-France veulent économiser des millions d’euros sur la restauration scolaire
- La Métropole de Lyon va évaluer le vrai coût de sa collecte des ordures ménagères
- Baromètre de « La Gazette » : chantier en cours
- Tarification des services publics… le coût d’après
- Coûts des services publics : lever le voile
- Voirie : le grand écart des coûts
- Eclairage public : une consommation de fluides impactée par la géographie… et les efforts de consommation
- « Les collectivités ont besoin de méthodes partagées pour analyser les coûts »
- « Faire connaître la réalité d’un coût en fonction d’un niveau de service public choisi »
- Restauration scolaire : des coûts multifactoriels
- Bâtiments scolaires : des économies d’échelle encore à démontrer
- Eclairage public : des économies d’échelle pas évidentes
- Eclairage plublic : externaliser n’est pas forcément toujours plus vertueux
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