Le concept d’investissement social fait son apparition à la fin des années 1990. Il s’agit non plus seulement de corriger ou réparer mais de miser sur les dimensions préventive et « capacitante . Si l’on reprend la définition de la Commission européenne de 2015, il s’agit d’«investir dans les personnes en adoptant des mesures pour renforcer leurs compétences et leurs capacités, leur autonomie et leur permettre de participer pleinement au monde du travail et à la société ».
Mais « investissement social » apparaît encore comme un oxymore, l’appel au vocabulaire économique continuant inévitablement à provoquer le débat…
A la tribune du congrès de l’Unccas, le 17 octobre, Freddy Grzeziczak, le président du CCAS de Saint-Quentin (Aisne) l’a rappelé, les dépenses sociales représentent 5,3 milliards pour les communes de plus de 10 000 habitants et les CCAS emploient 123 000 agents « formés, outillés, encadrés, reconnus et valorisés ». Les services qu’ils rendent s’adressent à tous, mais il reconnaît, comme beaucoup d’autres, que « le social n’est pas vendeur », que, dans un conseil municipal, l’élu chargé du social est considéré comme le « dépensier » (« l’aide sociale n’a pas de prix mais elle a un coût »), « qu’il faut vraiment avoir la fibre …»
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Gazette des Communes
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Action sociale : faire plus avec moins
Sommaire du dossier
- Face à la crise, il faut faire autrement dans le social
- APA : les départements ruraux font contre mauvaise fortune bon cœur
- Peut-on parler d’investissement dans le social ?
- Quand il faut recentrer les fonds disponibles sur des publics prioritaires
- Un dispositif de mobilité professionnelle rétribué pour les allocataires du RSA
- Des évaluations des politiques publiques pour que chaque euro soit bien dépensé
- Mutualiser dans le social, une solution plus complexe qu’il n’y paraît
- Diminuer le nombre d’allocataires du RSA : « ce n’est pas du contrôle qu’il faut, mais du travail »
- RSA : des départements aident les allocataires à retrouver un emploi
- RSA : une charge financière qui étrangle les départements
- Les heures d’aide à domicile mutualisées pour développer l’habitat partagé
- « L’évaluation ne doit pas contribuer à la déshumanisation du travail social qui est déjà en marche »
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